(纽约24日讯)《华尔街日报》报导,中国主动提议放弃在亚洲基础设施投资银行中的否决权,在美国对亚投行表示担忧之际,成功吸引英国等欧洲主要国家加入。

据参与亚投行筹设工作的人士透露,中国谈判代表过去几周向美国在欧洲的坚定盟友表达放弃否决权的立场,这项提议对英国、法国、德国和意大利不顾美国反对,相继申请成为亚投行创始成员国发挥关键作用。

报导指出,中国政府抛出没有单一国家能支配亚投行决策权的提议,这点与国际货币基金(IMF)和世界银行长期以来的作法迥异。

美国在IMF与世银的投票权均不到20%,但一些重大决策却受美国支配,这种组织结构多年来一直被其他国家诟病。

白宫大转弯盼携手

曾任IMF中国事务主管的康乃尔大学经济学家普拉萨指出,中国“放长线钓大鱼”的作法效果很好。他表示,“中国一点也不著急,因为中国知道其他国家会加入。”

亚投行运作方式和董事会架构的谈判仍在进行,但据参与讨论的人士透露,中国即便没有否决权,仍可能在重大决定上占据上风,这恐怕会加深美国、印度等国担心亚投行终将成为中国外交政策工具的忧虑。

面对此一情势,奥巴马政府已改变策略,希望透过现有由美国主导的国际开发银行与亚投行合作,共同为亚洲建设计划融资。美国财政部副部长席茨说,如果亚投行与现有开发机构采用相同的治理和运作标准,则亚投行既可以完善国际金融体系,又能帮助填补基础设施投资的缺口。

过去10天内,包括英、德、法、义、瑞士、卢森堡等6个欧洲国家近期纷纷表态加入亚投行,对于盟国纷纷向亚投行靠拢,美国曾强硬表示这些国家应“三思而行”,也曾公开批评亚投行将削弱世界银行和亚洲开发银行(ADB)作用。

亚投行下轮首席谈判代表正式会谈3月底将在哈萨克举行。中国政府希望6月底前制定协议条款,确定亚投行基本治理规则,并在今年底让亚投行开始运作。

亚洲拥75%投票权

报导指,亚投行投票权方案之一是亚投行约27个亚洲成员拥有75%投票权,其中每个成员投票权可能取决于各自经济规模;剩馀25%投票权将分配给非亚洲成员。

消息人士指出,若按国内生产总值(GDP)规模分配投票权,中国便可能轻而易举获得多数投票权。

但亚投行多边临时秘书处秘书长金立群强调,中国不会以老大自居,将平等待人,以求在所有决定上达成共识,而不是靠投票权决定。他说,中国的第一大股东地位不是特权,而是责任和担当。

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