美国近来连传警方杀死非裔民众事件，使得种族紧张情势升高。最近一宗案例是12岁男童赖斯，上个月在俄亥俄州克利夫兰一个公园遭警员击毙。当时警方接获报案指公园有男童挥舞枪枝，结果最后发现12岁的赖斯拿的是玩具枪。
这项调查始于2013年3月，在上个月赖斯遭枪杀案后，调查结果更受重视。
霍尔德说：“我们断定有正当理由相信，克利夫兰警察部门有使用武力过当的模式或习惯，这违反了美国宪法的第4修正案。”
他将这种情况归咎于各种缺失，包括训练与装备不足，政策失效以及与社区的互动不够。
美警杀人不了了之
霍尔德表示，克利夫兰市已承认这项调查发现的问题，并同意采取由法院强制执行的矫正行动，包括任命一位立场超然的监察员监督改革工作。
另据《华尔街日报》报导，不少警员杀人案原来不获妥善存档，近年约550宗有关事件无向联邦政府汇报，数十宗则把责任转嫁其他人。这变相使警察杀人不了了之，亦令人无从评估每年被警察杀害的人数到底有多少。
联邦调查局（FBI）数据显示，美国最大的105个警署在2007至2012年间，录得1242宗警察合理杀人案，但内部资料则显示期内有约1800宗有关案件，显示约550宗石沉大海。其中有35个警署无向FBI作报告，另外28个警署则遗失最少一年记录。
在密苏里州黑人青年布朗被杀案中，弗格森市警方向FBI提交的报告显示，当地1976至2012年间仅录得一宗警察合理杀人案，数字低得不寻常。
