(亚庇17日讯)沙巴州议会今日三读通过2025农业肥料法案,以杜绝品质低下肥料充斥市场导致农作物受损,农民亏大本的问题一再发生。
沙巴副首长兼农渔部长拿督杰菲里吉丁岸今日提呈这项法案时表示,这项法令旨在于控制肥料工厂、出入口、销售、肥料附加品及制造肥料的原产品,以确保肥料可安全及品质保证以及其他相关的事。
他说,这项法令是为了确保沙巴的农业得以永续,有效率及有竞争力的发展。
他表示,沙巴州有成千上万的农民赖农业为生,因此对农业肥料的的生产、分销及使用加以监督是很需要的,以确保有高品质的收成、环保及加强本州的食品安全,并要意识到有些人士以靠销售质地不纯的肥料来牟利。
“为什么迄今还有人投诉市场上充斥著没有品质的肥料?政府能任由这事发生而置之不理吗?相信大家都会赞成要制定一个严密、有系统及有效的法律来管理州内的肥料事务。”
他指出,沙巴州的农业地面积为201万4643.1公顷,所种植的棕油、稻米、水果及农作物都需要有品质的肥料以获得永续性的生产力。
肥料可分为两类,一种是化肥,另一种是天然原料如植物、动物、矿物及微生物,肥料也可分为固体、粉状、或液体和尿胺素等。
而有一些假肥料虽然标示为农业肥料,但所含有的养份和配方都不符合所注册的标签内容,大量掺杂了沙石,品质很差,但一般的农民无法化验市场上肥料的品质,这些品质低落的肥料不但拉低农作物的收成,甚至会破坏泥土的结构。
“我们常常听到农民投诉买到不好的肥料,为什么会这样?因为不负责任的肥料分销商以及有关当局没有法律依据来监管,2018年有新闻报导指沙巴市面上售卖假肥料的现象很泛滥。政府要确保市市面上只能销售高品质、有效及安全的肥料,供农业使用。”
他说,市面上有一种肥料的尿素味道特强,这可能含有过多的化学成份或已经退化,影响其有效性,有者使用液体或粉状肥料也要谨慎,因为这些很易于伪造。
他表示,这项法律是为了保护农民的利益,以免买到不良的肥料而吃亏,并让本地肥料厂有机会在受到控制和有系统的环境下扩展。
“例如,在这之前因为受到伪肥料冲击的本地肥料商,如今可以在透明而公正的市场内作业,有了政府的监督和控制,本地肥料厂可以取得农民的信任,农民对本地生产的肥料需求也会提高,这不但帮助了厂家,也支持政府在沙巴永续农业的目标,确保农民使用的肥料都物有所值,使沙巴农业趋向稳定和进步。”
他举例,沙巴的一名果农早前因为购买到含有过量化学成份的假肥料,导致果树受损,收入大减,如今有了这项法令,市面上的肥料都要经过化验,避免对农作业产生不好的影响,保证高收成,也保障消费人能安全食用。
沙巴农业局是主要负责执行这项法令的部门,并会取得其他关部门的配合,主要的任务包括登记及批准市面上所有品种的肥料,检查厂家及分销商的肥料确保符合标准及加强监督,以阻止肥料业出现弊端。
此外,沙巴农业局也会确保肥料被有效及安全的使用,定时审查确保遵照指南施肥,所使用的肥料都必须经过化验以避免对环境和人类健康造成负面影响。
该法令的5(2)条文指定,任何人若违法,可被判罚款最高5万令吉或最多监禁1年,或两者兼施,重犯者,罚款可达10万令吉及监禁最高两年,或两者兼施。
违法的个人或公司都会受到对付,公司若分销没有登记的肥料,将被判最高刑罚,个人若涉及生产和销售假肥料将被监禁,没有按标准行事的公司,执照会被撤销。
另外,政府也会为农民及农业企业家提供培训,包括正确的肥料使用法和环保概念,鼓励使用天然或生物肥料,提高使用高品质肥料的意识。
他说,由于没有监督和执法,州内的河流如山打根的西加柳河受到两岸园坵肥料的污染,因此,这项法律不但保证农民使用安全的肥料,同时也保护河流、水源及沙巴人民的生活幸福。
他指出,很多国家都实行严格的肥料法令来保护农业,包括印尼、泰国、美国、中国、印度、俄罗斯、巴西及欧盟等,有5至10种肥料法令,涵盖出入口控制、品质控制及环保等。
至于一些发展中依赖农业的国家如越南、尼日利亚、肯雅及阿根廷等也有3至6项安全使用肥料的条规,至于一些不依赖农业的小国也有1至3项肥料条规。
州政府预计要耗费5000至8000万令吉来推进肥料监管制度、培训农民、研究工作及发展沙巴的肥料领域,这项拨款不仅是投资,也是保证沙巴农业稳定发展。
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