（吉隆坡17日讯）隆雪华堂民权委员会副主席饶兆颖律师今日受邀坐客AI FM《开讲东方议题》时表示， 4名土著团结党国会议员倒伐，转向支持首相拿督斯里安华的事件，使选区拨款不公的问题浮上台面。
她指出，4名土团党国会议员因希望能得到选区拨款而宣布支持首相拿督斯里安华组成的团结政府，此举是因为在反跳槽法令的限制下，倘若是公然跳槽将会导致议席被悬空。然而，当议员却只是宣布支持现今政府，而没有退出原政党跳槽其他政党的情况下，宣布支持首相的团党议员只是遭冻结党籍。
饶兆颖透露，一直以来，政府都会给予执政党议员选区拨款，而反对党议员则没有拨款或只是获得很小部分的拨款。
针对这种情况，她指出，议员在中选后就需要为选民服务，其中需要有办公室、研究员、助理等，而这些都是需要资金。
“在原则上，所有的议员都应该得到选区拨款。除此之外，如果选区的学校或马路等公共设施坏了，都需要利用选区拨款进行修缮。”
“所以这些钱（拨款），对选区，对议员都很重要。他们能不能做事，能不能服务好选民，都是靠选区拨款。”
她认为，选区拨款的分配必须公平，朝野议员都应该获得选区拨款。如果选区很大，就不能够跟较小的选区获得同等数额的拨款。
“反对党的议员也是被选民选出来的，那么选民就会说，选了你可是你却没有办法服务选民。政府必须公平分配朝野议员的选区拨款，透明化（分配拨款），并让选民有机会参与选区拨款的分配。因为现在都集中在议员身上，议员支持政府就得到拨款，不支持就没有拨款。”
此外，她还说，反跳槽法令的诞生是源自于民众的压力，所以希望可以透过民众的声音，让所有的选区都能够得到公平的拨款。
饶兆颖说，其实在马来西亚，议员跳槽已是一个政治常态，在喜来登政变之前，沙巴州和霹雳州也曾因议员跳槽而变天，甚至槟城也曾经发生过同样的事件 。
“但是喜来登政变真的让全国人民觉悟，议员跳槽可以导至人民选出来的政府倒台，那我们的选票好像不被尊重。但是那时候，我们并没有法律或机制去处理跳槽的问题。”
她坦言，当她在净选盟团队中时，该组织内部经常会讨论需要怎么样去处理跳槽的问题。
“跳槽（涉及）很多的政治层面，有很多的原因，为什么议员会跳槽？”
她透露，净选盟在进行内部探讨后，大家认为“罢免法”或是一个较适合处理马来西亚议员跳槽问题的机制。
“当然，这不能马上就（决定），需经过很多的讨论。”
她解释，后来因为种种原因，“罢免法”并没有被采纳，但是在那个期间，国民认为我国屡屡出现政治不稳定，以至于国家非常需要将竞选公平化。
饶兆颖指出，前首相拿督斯里依斯迈沙比利与当时的在野党（希盟）签署的备忘录（转型与政治稳定谅解备忘录）的第一个目的就是要制定反跳槽法令。
“在整个社会的舆论及压力之下，国民普遍认为急需反跳槽一个法律，来阻止议员跳槽的行为。”
她指出，时任首相署（国会及法律事务）部长丹斯里旺祖乃迪一直在推动反跳槽法。
她说，反跳槽法需要由所有的政党去继续完善。
“《联邦宪法》增订的第49A条文，在我国联邦宪法里面，包含了三个状况，如果出现这三个情况，议席将会被悬空，第一是退党，第二是如果一个人是以独立人士身分参选且中选后，又去加入某个政党，他的议席也会被悬空，第三个情形则原以某个政党身分参选后中选，之后又不再是该党的党员亦会被悬空议席。”
她认为，反跳槽法令最大的争议是在开除党籍方面。她解释，倘若倒戈支持团结政府的4名土团党国会议员遭土团党开除，而土团党亦会少了4个国会席位。
她说，有很多议员一直不同意在反跳槽法中纳入被党开除的相关。这是因为反跳槽法令在包括被党开除就需悬空议席的条文后，就代表党的权力过大，并会影响到议员的自主权利，进而影响党的权利过于集中。
她还说，民主行动党、国家诚信党及巫统都曾修改党章，规范党员如果在某些课题或某些决定上，不根据党的指示行事，那么就不再是党员。
她指出，反跳槽法的中央主轴都是由党决定议员是否可保留议席或遭到开除。
“权力集中在党，那选民的声音在哪里？所以，罢免法最基本的原则是还政于民。”
嘉宾：隆雪华堂民权委员会副主席饶兆颖律师
主持人：恩慈
