随著2027年财政预算案即将提呈,大马可透过检讨已实施长达20年至30年的特别扣税与双重扣除机制,并废除不再符合时宜的扣税项目,借此扩大企业税税基。(示意图)
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(吉隆坡5日讯)随著2027年财政预算案即将提呈,大马可透过检讨已实施长达20年至30年的特别扣税与双重扣除机制,并废除不再符合时宜的扣税项目,借此扩大企业税税基。

联昌国际投行经济学家引述毕马威(KPMG)高级税务政策顾问韦林德吉特辛格指出,废除部份特定扣税项目可协助政府增加税收,同时亦能为调降法定企业税率创造空间。

“他的建议具有针对性,即投资奖掖对于吸引企业依然至关重要,但其效益需要更严格的审视。他将大马转向以成果为导向的奖励机制,与我国应对全球最低税负制(Global Minimum Tax)的举措相连结。”

经济学家补充,这些机制的成效,将取决于持续监督投资者有否落实预期的经济效益。

大马目前的法定企业所得税率为24%,但企业最终缴纳的税额亦会受到税务扣除、豁免及投资奖励的影响。

重点加强税收征管

在重大税制变革方面,经济学家认为大马不太可能在2027年财政预算案中推出新的税制改革,而是提升现有税收制度的征收力度及扩大税基,以提高政府财政收入。

“预计政府将重点关注改善税收征管工作,特别是将更多企业纳入税收范围,以及排查未充份申报的收入。”

经济学家续指,鉴于大型企业在税务机关前已具备较高透明度,规模较小的企业预计将提供更多额外税收的增长空间。

“韦林德吉特的核心观点是,加强税收征管及对现有税制进行针对性微调,是短期内最主要的税收增长机遇。在政府持续关注生活成本支援与社会议题的背景下,他预计即将发布的财政预算案中不会出现重大税制变动。”

经济学家表示,电子发票(E-invoice)有助于排查未申报的应税活动,而韦林德吉特认为随著经济状况改善,企业的参与度将会扩大。

经济学家亦认为,内陆税务局(IRB)与关税局有空间进一步运用数据分析,以识别现有税收之外的企业与收入。

改善现有SST制度

在间接税方面,经济学家引述韦林德吉特的看法指出,预计消费税(GST)不会在2027年财政预算案中重启,重点仍将放在改进现有的销售与服务税(SST)。

据估计,销售与服务税税收范围覆盖了约78%至80%的商品及服务,已接近先前消费税制度的覆盖范围。

经济学家表示,对商业投入(business inputs)给予更广泛的豁免,可减少供应链中的重复征税成本(cascading tax costs),但代价是税收收入将会减少。

扩大个人与企业税基

另一方面,经济学家引述韦林德吉特预计,2027年财政预算案不会调高对每年超过10万令吉股息收入所征收的2%股息税、不会将资本利得税扩展至上市公司股份,亦不会进一步调高30%的最高个人所得税率。

“韦林德吉特主张,政府应在税务机关数据分析投资的支持下,透过改善征收效率来“充份发挥既有资产效益(sweat our assets)”。这些努力能带来渐进式增长,而更广泛的个人、企业及间接税税基,则为长期将税收占国内生产总值(GDP)的比率提升至15%提供了空间。”

他估计,目前仅有15%至16%的劳动力缴纳个人所得税,低薪资水平限制了纳税人数量。因此,提高薪资水平对扩大个人所得税税基至关重要。

2027年财政预算案将于本周五(9日)在国会下议院提呈。

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