（渥太华28日讯）加拿大总理卡尼（Mark Carney）宣布，将设立首支主权财富基金，初始规模250亿加元（约723亿8400万令吉），用于推动国内大型基础建设计划。
外媒报道，该基金命名为“加拿大自强基金”（Canada Strong Fund），仿效挪威等主要能源出口国设立的主权财富基金，由专业团队管理、以类似私人企业方式运作。
此基金将专注投资于加国基础设施与国家建设项目，包括港口、输油管线、核电设施与高速铁路等项目，并降低加拿大经济对美国市场的长期依赖。
卡尼在记者会上说：“这将是加拿大政府的基金，但更重要的是，它将是人民的基金、你们的基金。”加拿大民众未来也能参与投资，以限制下行风险、让投资者参与上行报酬的结构设计。
与挪威存根本性差异
报道称，相较于规模2兆美元（约7兆9000亿令吉）的挪威主权财富基金，加拿大新基金的初始规模相对较小。
关键差异在于，挪威将所有政府石油收入注入基金，而加拿大的地下自然资源归各省所有，由省府收取油田权利金，能源收益并不集中于联邦政府，这也是全国性基金过去难以建立的重要原因之一。
皇后大学金融学教授卡卢佐（Paul Calluzzo）指出：“我们在资源丰富的国家中，算是少数没有主权财富基金的国家。”他认为，这反映了加拿大与挪威在资源收益分配上的根本结构差异。
面临两大考验
此外，丰业银行（Scotiabank） 资本市场经济主管霍尔特（Derek Holt）警告，加拿大目前的经常账赤字接近国内生产总值（GDP）的1%，并非净储蓄国，新基金可能只是从现有储蓄工具抽走资金，而非真正增加国家总储蓄。
“要真正把饼做大，加拿大必须转变为净储蓄国。”
与此同时，市场也关注这支新基金是否会排挤民间资本。Servus信用合作社首席经济学家圣阿尔诺（Charles St-Arnaud）期望，基金发挥杠杆私人资本的功能，而非取代。
前总理杜鲁多顾问梅雷迪斯（Tyler Meredith）认为，政府设立专用资金有助于推进高风险项目，过去类似投资报酬表现不差。
“别无选择”的选择
卡尼表示，政府将于经济与财政更新中公布更多细节。他强调，面对美国总统特朗普对钢铝、汽车、木材等产品加征关税的贸易战，加拿大别无选择，必须大举投资，扩大对非美市场的出口。
卡尼政府此前已于2024年11月设定目标，计划在5年内吸引5000亿加元（约1兆4477亿令吉）的私人投资，并加速重大建设审批，以拓展对非美市场的出口能力。
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