(北京15日讯)中国再传出救楼市措施。《彭博》报导指出,中国人民银行将分阶段透过政策银行注资,向乡村城镇化及经济适用房专案,提供资金支持总规模将至少达到1兆人民币(约6632亿令吉) 的低成本借贷,以期能助力稳定低迷的房地产市场,最快11月就会迈出第一步。
报导引述知情人士称,中国人行考虑透过专项借款、抵押补充贷款(PSL)和特别贷款在内的选择。
该计划是中国国务院副总理何立峰提出的一项新举措的一部份,将代表中国政府在遏制这场数十年来最严重的房地产低迷方面迈出重大步伐。房地产低迷已经给经济增长和消费者信心带来压力。
实际上,经济复苏缓慢,楼市需求疲弱难振,中国正在持续加大政策支持力道,近期已经祭出多项财政刺激措施,包括先前增发1兆人民币国债、提高赤字、提前下达地方债新增限额等。
这次又一轮1兆人民币的支持力度,将传递监管层在房地产危机迟迟未见改善情况下,坚决出手提振经济的决心。
PSL在10月馀额约为2.9兆人民币,本轮净增幅若达到1兆人民币,存量规模将超过2019年末的高位。
PSL被一些人称为“直升机撒钱”,是由美国经济学家弗里德曼于1969年提出术语,用于解释人行如何从直升机上投放新印的钞票来提振物价。
它允许中国人行透过政策和商业贷款机构向棚户区改造项目的开发商提供低成本资金。然后,开发商用这笔钱从地方政府手中购买土地,而地方政府又向那些旧房被拆除的家庭提供现金补贴,使他们能够购买新建或现有的公寓,从而推高需求。
仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示:“这不是为了刺激经济增长,而是为了实现更长期的平衡发展。”他预计,这笔资金将推动这些领域的私人投资,并导致总直接投资超过10兆人民币。
华润置地等国有开发商是先前经济适用房项目扩张的最大受益者之一。
然而PSL计划是一个有争议的工具。该政策于2014年首次公布,目的在扭转房地产市场低迷的局面,但后来助长了三四线城市的房地产泡沫而受到严厉批评。
随着棚户区(城市中有成片简陋民居的地区,建筑面积5万平方公尺以上)项目的结束,中国人行在2019年基本上停止提供新的PSL资金。该基金去年短暂重新启动,以帮助政策性银行为基础设施发展提供融资。政策性银行的盈利驱动程度不如国有银行。