(吉隆坡19日讯)随著首相慕尤丁公布总值150亿令吉的保护大马经济及人民援助配套(PERMAI),部份经济学家担心国家财政赤字将进一步扩大,以及政府可能牺牲部份发展开支来救市。
丰隆投行经济学家林晓薇指出,在PERMAI配套的150亿令吉中,估计只有38亿令吉,或相当于国内生产总值的(GDP)0.2%,是政府为新措施而增加的新拨款。其馀大部份款项是依照目前的优先事项和更谨慎的开支,重新分配已拨出的资金得来。
丰隆投行指出,PERMAI配套中的大部份措施,只是重复已在2021年财政预算案中公布过的举措,金融市场对此经济配套应该不会有太大反应。因此将富时大马综合指数的年杪目标维持在1780点。
忧推高债务赤字
考虑到政府未增加多少新拨款,林晓薇相信,大马的财政赤字应该不会受到影响,因而保持原先预测,即赤字占今年GDP的5.4%。
“虽然实施第2轮行管令(MCO2.0),增加了政府收入减少的风险,但政府也在调整其支出的速度及节奏,我们认为,我国可以实现5.4%的赤字目标。”
不过,肯纳格投行经济学家万贺铭则有不同看法,指PERMAI配套的大部份资金虽然来自现有拨款,但政府如今扩大税务减免力度及范围,加上MCO2.0拖累经济复苏,今年GDP成长预期被下调,因此今年财政赤字预测也从此前的5.6%,上修至5.8%。
同时,他称,基于相同理由,政府债务占GDP比重也会进一步扩大,今年恐怕会升至64.6%,超过60%的顶限。
此外,大众投行经济学家质疑,政府究竟会如何拨出PERMAI配套所需的款项?最大的可能性便是牺牲部份发展开销。
“政府在2021年财政预算案中,拨出史上最高的690亿令吉发展开销,相信其中一小部份将会被牺牲,转为本次经济配套的直接拨款。”
GDP面对下行风险
在GDP成长方面,万贺铭指出,以为期6周的行管令2.0计算,今年首季的大马GDP预计按年萎缩2.2%,所以今年全年GDP成长预期也被下修到3.9%,显著低于财政部早前预测的6.5%至7.5%。
林晓薇较为乐观,尽管经济成长面对下行风险,目前她仍保持今年大马GDP增长6%的预测。不过,他指出,如今的MCO2.0,及其他州属的有条件行管令(CMCO)及复苏行管令(RMCO),对经济造成的损失估计是,每2周损失0.7%的GDP。
针对周三的货币政策会议,万贺铭认为,国家银行有可能基于MCO2.0和国家紧急状态的原因,将隔夜政策利率(OPR)再度下调25个基点,至1.50%的历史新低。
“在必要情况下,我们认为,国行还有空间继续降息,把OPR降至1.25%。”
无论如何,艾芬黄氏资本经济学家陈秋隆相信,国行应会在明日的会议中维持OPR不变。
“对国行来说,目前的OPR正处于适当的水平,足以继续支撑国内的需求。”