(吉隆坡12日讯)经济学家认为,政府利用本地贷款融资振兴配套--国家关怀援助金(PRIHATIN)及短期经济重启计划(PENJANA)的立场是正确的,并且认为政府有必要上调借贷顶限,以备不时之需。
这2项财务援助配套是大马有史以来最大的经济配套,PRIHATIN配套总值2600亿令吉,而PENJANA配套总值为350亿令吉。迄今,投入振兴配套的资金已达450亿令吉。
MIDF研究经济学家玛兹丽娜接受《马新社》访问时指出:“在营收减少的情况下增加开销,将把政府的财务状况推向更严峻的情况。油价走低及国内生产总值(GDP)料将萎缩,意味著政府的营收将会减少。企业的收入损失,再加上振兴配套下的免税措施,将导致更低的税收。”
另外,玛兹丽娜表示,虽然本地贷款占大马政府债务最大的比例,但有时也有例外。“在2019年,约74%的政府债务是来自本地借贷,其馀为外债。”
玛兹丽娜接著说明:“要通过本地或在海外举债,最终决定取决于利率。政府会倾向利率较低的市场。”
她认为,在本地市场为振兴配套融资是明智的选择,可避开海外市场利率增加的风险,尤其是在目前受疫情影响的情况下。反之,在大马借贷利率由国家银行掌控。
减少汇率波动风险
砂拉越大学(UNIMAS)资深经济及商业系教授拿督沙扎里透露,在国内市场借贷并不会为经济带来负面的影响。
沙扎里也指出:“若我们向国际货币基金组织(IMF)贷款,就必须符合其严格的条件。但是,在本地市场借贷条件相对更宽松,这是因为货币仍然在国内。”
玛兹丽娜也表示,由于债务是以令吉计价,因此,可以减少货币波动风险。
令吉计价的债务在2019年占政府总债务的96.4%,其他则属于外币债务。
玛兹丽娜认为,政府设下在未来3年,财务赤字降至低于国内生产总值4%的目标,将能够达成。因为大部份经济振兴配套下的措施都属于一次性措施。“随著经济振兴配套的实施,大马的经济将有所改善,营收会有增长,赤字则效应下降。”
大马政府在2019年的债务对GDP比率为52.5%。玛兹丽娜指出:“基于GDP料萎缩,因此,55%债务对GDP比率限制,将局限政府财务能力。在作出450亿令吉的拨款之后,我们预期2020年的政府债务对GDP比率将超越55%。
政府有必要提高借贷顶限,从55%上调至约60%,提供更多的财务空间,以备不时之需。”