在国外经济环境布满挑战,尤其是金融市场不确定性提高,以及大宗商品价格长期低迷不振的情况下,大马经济表现保持韧劲。面对逆境,大马政府采取积极措施,在今年1月28日时重新修订2016年财政预算案,随后,大马经济在上半年继续成长4.1%,而强劲的国内经济活动,尤其是私人界投资和消费,是成长背后的主要推动力。我们有信心,大马可以达成国内生产总值(GDP)全年成长4%至4.5%的目标。
自从2009年推出国家转型政策(NTP)以后,大马的宏观经济基础已经大大加强。透过各种结构重组计划,NTP增强了大马的私人投资额,创造新的商业机会,进而带来良好的经济增长。当然,外需依然是我国经济的重要组成部份,但在私人界蓬勃发展的助力下,内需已成为成长的主要动力。
从公共金融的角度来看,政府透过各种财政巩固措施,成功把财政赤字从2009年占国内生产总值的6.7%,降至2015年的3.2%,而我们预期,在今年进一步将之降到3.1%。我们承诺,要让大马在2020年,达致接近财政平衡的水平。
同时,大马金融体系仍然稳健,如常运作,并支持国内所有经济活动,我国银行系统亦良好地运用其充裕流动资本。令吉兑美元和其他外币汇率,也已经稳定下来。
此外,我们的努力,获得国际认同。国际领先评级机构,如惠誉(Fitch)、穆迪(Moody's)和标普(Standard & Poor's)均把大马的投资评级定为“A级”,而我国亦在世界银行的“2016年经商报告”,以及瑞士洛桑国际管理发展研究所(IMD)的“2016年竞争力报告”中,高居世界排名前20。同时,根据2016年全球基建投资指数,大马的全球排名从此前的第7名,跃升至第5名,并且是亚洲区域基建投资吸引力第2强的国家。
在国民福利方面,世界银行给予大马的评语是“一个分享财富的成功故事”。在2015年,大马国民的人均收入从2014年的3万4839令吉,提高至2015年的3万6078令吉。自2009年,有额外的550万人国民享有基本生活需求,如净水供应、24小时电力供应和公路连接。
此外,赤贫现象已经在我国消失殆尽,而贫穷发生率也下滑至1%以下。政府将会继续实施利民计划,减缓生活费高涨对人民的冲击,并为国民提供可负担房屋,以及有素质的医疗、教育和技能培训。这能让国民,尤其是低收入族群(B40)享有更高品质的生活。
在2016年,大马的贸易总额预计将达到1.5兆令吉。在第3波全球化浪潮下,国际贸易的价值预计在2050年时增加4倍。因此,大马策略性地参与各种双方和多方贸易协议,如跨太平洋伙伴协议(TPP)、区域全面经济伙伴协定(RCEP)和大马欧洲自由贸易协会经济伙伴协议(MEFTAEPA),这将使国内企业扩充营运规模,以满足市场扩大后更高的需求。
无论如何,全球成长和贸易概况仍不明朗,2017年对我们来说,依旧充满挑战。持久的油价低潮期,还有不稳定的金融市场,可能进一步令石油出口国及新兴经济体的前景蒙上阴影。大马作为一个开放经济体,我们必须对这些可能会对国家带来重大冲击的风险,保持警惕。
我们会持续采取积极措施,共同努力,并善用电子科技和创新精神。上述因素将可让大马进一步加强经济基础,进而对抗外部不确定因素。我相信,只要大家团结一致,意志坚定和向前看,我们可将大马打造成一个竞争力强和坚韧的经济体。以此为本,我们可在2020年达致高收入和先进国地位,为人民、为国家带来更大的财富,以及繁荣安定。
拿督斯里莫哈末纳吉
布城
21/10/2016