随著大选逼近,许多积累已久,或久拖未决的课题,已不得不有个交代。其中,已争议多年的“最低薪资制”,也可能即将出台。

对于最低薪资制的好坏,在经济学界并无定论,大多数市场派经济学家主张,它其实弊多于利,且对最弱势群体最不利。之所以,它会使雇主减少聘请低技能者,导致这群低技能者找不到雇主。伸言之,是“帮倒忙”的政策。

只是,由于这不是个单纯的经济课题,而必须考虑及社会政治因素,因此制定最低薪资制,已成为一种世界潮流;如连最资本主义的香港,也出台了法定最低工资(每小时港币28元)。在这种潮流与社会政治压力下,大马或迟或早,也免不了得出台这类政策--尽管新加坡并无最低薪资制,且市场在这方面的需求也不强。

就大马来说,问题不在于应否制定这制度,而是在方案的细节中,如:

一,定在哪个水平?如是800、900还是1,000令吉。二,适用范围有多广?

如是否全国一律,或应有地区性差别?若否,相对落后的地区将对人力资源失去吸资力;此外,移民劳工与本国受薪阶级应否同工同酬?当然,我们还要考虑应该如何控制外劳流入的数目?若非同工同酬,聘请外劳的工资水平,显然是供求所决定的;而对外劳的需求高低,则与本地人工资的高低息息相关。

最低工资治标不治本

按官方资料,在大马的约1,200多万工作人口中,外籍人士占了近10%(实际上恐怕甚至超越20%),由于占比例太高,若不事先处理好这个问题,最低薪资制可能会带来不少意料之外的后果,如黑市劳动力市场、外汇流失等,或达不到产业升级的目的,而女性就业率也未必会提升。

进而言之,要实现可持续的加薪,最基本的条件是产业升级;工作人口的技能、生产力与素质也须不断提升;否则,薪资增长将是难以为继的。不然,世界上早就没有贫国了,每个国家只要制定最低薪资制,穷人就会一扫而光。只可惜,天下没有白吃的午餐。

更何况,这是个区域化与全球化加速进展的时代。这个全球化,基本上是个较有利资本家、投资者,而非受薪阶层的进程。实则,对发达国家与中高收入国而言,若他们不搞真刀实枪的结构性改革与制度改革,最终也是没有出路的。对不愿推动实际改革的国家,最低薪资充其量也只是一时的治标,而非治本之策。若大砍必需品津贴或公共服务(医疗、教育、交通等),加薪再多也会被抵销掉。

实事求是地看,这20年来,许多发达国的实际薪资水平停滞不前,失业率也高居不下;大马也已陷入中等收入陷阱十多年,主因便在于全球化的资源重配置作用,及国内缺乏有效的必要改革。

当然,就大马来说,薪资停滞不前,尚有一些特殊因素,如劳工组织工会的权利受箝制;就算组成了,工会也受压制、收编;所有职工中,加入工会的仅占约9%;过度依赖与受制于去留不定的外资;政策偏向大企业(包括政联公司(GLC)),而长期忽略中小企业(SME);留不住人才;太多期待通过关系不劳而获的“寻租者”(rent-seekers);既得权益者爱搞快速致富的虚业,而非需要长期努力与经营的实业等。这些都压制了劳苦大众薪资的合理性。

薪资水平受压迫,受薪人口(占工作人口的约75%),在整体国民收入所占的比例仅为约28%,企业则占约67%(馀者为政府)。在发达国,受薪人口在国民收入的占比则通常为50~55%。也难怪在大马,有约52%家户的月均总收入依然在3,000令吉以下(2010数据显示,全国家庭总数为约600万户,一户平均4.4人左右)。

热门新闻

阅读全文
一个不明飞行物去年1月在南亚上空,掠过一架飞机。(视频截图)

五角大厦重磅报告 UFO纽约上空险撞客机

阅读全文
示意图

中国物流公司突然停运 50名快递服务代理商损失1000万

阅读全文

毒贩掠夺3吨黄金 中国紫金矿业损失9亿

阅读全文

民众杯葛到底 星巴克再拖后腿 成功食品Q1业绩有多差?

阅读全文

男子挥剪恐吓健身操民众被捕

阅读全文

纽西兰议员国会跳“哈卡”战舞抗议

阅读全文

陈锦松:董总能有政治议程吗?

东方文荟

董总“操盘”的325华教抗议大会如弓在弦上,不得不发。80年代,政府就已派遣不谙华文的教师担任华小行政四个高职(校长、两...

阅读全文

古燕秋:桃姐时代的人情温暖

东方文荟

《桃姐》是一部真实生活改编的电影,电影主角“桃姐”是一位香港的老佣人,她服务了梁家四代人。在人生最后岁月里,桃姐不幸中风...

阅读全文

东方文荟:反满史料管窥──从《九十九筹》谈起

东方文荟

我在伦敦大学亚非学院求学的时候,上过一门“汉学研究方法论”(Sinological Methodology)的课。任课的...

阅读全文

东方文荟:真爱无疆

东方文荟

记大马华人与中国留学生之间的故事近年来,随著大马与中国的双边关系逐年向好,越来越多的中国学生选择了到稳定而富足的马来西亚...

阅读全文

东方文荟:不堪回首的往事

东方文荟

作家书写“往事”,追忆过去,笔锋带情,文字带泪。要把过去那些磕磕绊绊的人生经历付诸文字,这当 中仰赖的是一种与读者“共享...

阅读全文

语言与少数族群权利系列:从单元迈向多元

东方文荟

人类每天的生活都离不开语言,不管是人与人之间的沟通、处理事务或吸取新知识时。语言是种文化,是知识的载体,更是重要的工具,...