在全国大选后,我们一直看到这样的画面:前首相纳吉的住家被搜,记者在他的家前守候,那些载著纳吉家中财物的行李箱,塞得满满,重得连警察也举不起来。家里的观众们也追著媒体的网络直播,越看越震惊,直到上月底,全国商业罪案部总监拿督阿玛星公布点算结果,才知道这些名牌包、珠宝和贵重物品总值11亿令吉,连纳吉夫妇也承认,自己被这天文数字吓倒!

那些过亿的现金与名贵物品被扣押,是惊人,还是大快人心?有人感叹,要是全国大选的结果不一样,我们大概很难看到眼前这一幕。确实如此,但撇开“成王败寇”的理解——因为他输了,才会被对付,也抛开把纳吉夫妇当成是特别贪婪的人类之观点,这一幕其实是在逼我们思考,如何从一开始便堵塞制度上的漏洞,避免再有政治领袖犯下相同或更严重的错误。

符合希盟竞选宣言

“公布财产”就是其中一道可以有助阻止贪污发生的屏障。政治领袖的财产,理应与他的收入相符,要是你的年薪买不起你家里的一个名牌包或一颗戒指,那就有问题了。

既然权力来自民意授权,收入和福利是来自国家的库房,对于高级官员来说,公布财产作为监督他们有否滥用权力与资源,也是合情合理。而且这也符合希盟的竞选宣言,在选前,希盟便把“公布财产”作为当选承诺。

那问题是公布的内容包含什么?以及如何公布?同样的问题,很多国家的政府已经想过了。根据世界银行的数据,全球已经有150个国家有要求他们的官员要公布财产,当中包括70%的欧洲和中亚国家,而OECD经合组织国则达到97%。研究也发现,公布财产与国家廉洁有直接的关系,当披露的财产讯息越清楚,公众查阅越为普及,也就越有利于防止贪污出现。

“收入来源”的重要性

不同的国家有不同的公布项目和形式,公布的项目包括固定资产、银行存款、股票债券投资、现金、接受的礼物,而最重要的一项就是“收入来源”,这里包含职位以外的收入,捐款、顾问费、演讲费用等。

“收入来源”除了是列出官员收取的具体利益,也包括这些利益是从何而来?他会不会因为职位而得到政府或其他机构的合约?他制定的政策有没有出现利益冲突的情况?

当初纳吉试著解释,他个人对奢侈品没有兴趣,警方起获的都是别人赠予的礼物,警察怎能把他女儿结婚时的贺礼也扣押?那些天价贵重品是他过去十年来累积所收到的礼物。我不确定多少人接受这解释,但是不管这些真的是礼物,还是他自己购买的心头好;送礼文化,通过向官员送礼,来得到个人的好处,是最古老,但至今仍然很普遍的贪污手法。纳吉的例子,正好反映了对政府官员来说,申报礼物和礼物如何处理的重要。

或许我们可以参考邻国印尼的做法。在印尼,公职人员所收到的礼物,全属于政府,这些礼物需要全数交给印尼的反贪污机构。在去年年底,印尼总统佐科出访丹麦,丹麦首相拉斯穆森知道佐科是美国重金属乐队Metallica的超级粉丝,因此特意送他一张珍贵的复刻版唱片(上面还有乐队里丹麦鼓手的签名),佐科在收礼物时,还和丹麦首相说“首相真知我心”。

建立廉洁政府

但国家有政策,所有礼物属于国家所有,为了赎回心头好,佐科以3000令吉向国家申请买回这张唱片。

这不是第一次,Metallica在印尼开演唱会时,也曾向这位总统粉丝送上一把电吉他,上面还有低音吉他手的签名,佐科收到这份“重礼”,也是乖乖的向反贪污机构呈报,亲手把这吉他交给反贪会总监。那交出电吉他的一幕成为经典的新闻画面,展示的是印尼政府要建立廉洁政府的决心。如果印尼能做到,我们是否也可以?

热门新闻

阅读全文
消拯员积极朝阿丽娜广场礼堂顶棚灌水。(图由消拯局提供)

租用市议会礼堂庆生 宾客玩烟花玩出火

阅读全文

陈锦松:无关国旗,事关政治

阅读全文

李荣健:政府让你活得体面了吗?

阅读全文

黄子韬谈婚礼开3桌请粉丝 徐艺洋当场吐槽:你有病吧

阅读全文

李强感动安华访华

阅读全文

美国总统选举前夕 多州严防选后暴力事件

阅读全文

庄仁杰:新大马、新历史

时评

《饥饿游戏》系列电影中的暴政被推翻后,义军领袖宣称要继续举办不人道的饥饿游戏。于是女主角凯妮丝决定杀死义军领袖,让残忍的...

阅读全文

林宏祥:扎希攻略,大胜或大败

时评

简单来说,巫统主席之下的党职,不管新旧脸孔如何配搭,都不会有太大惊喜。晚近20年,巫统选举机制已无从解决派系之间的矛盾,...

阅读全文

庄仁杰:中文文告与新马来西亚

时评

近日财政部部长林冠英发出中文文告之后,许多人对此展开严厉抨击。批评者认为这违反了马来文作为国家语言的地位,但同时也有许多...

阅读全文

向弱者抽刃的人力政策

时评

前几天的上午,在塞车的路上,打开电台,刚好听到几位主播在谈论“外劳掌厨”,听众打来,极力赞成人力资源部长提出要禁止全国的...

阅读全文

庄仁杰:外劳当厨师,可否?

时评

近日政府发布消息,禁止聘请外国人担任本地料理餐馆厨师,把禁止外国人担任厨师的规定,从槟城扩张到全国各地。虽然有不少人欢迎...

阅读全文

林宏祥:马哈迪、安华、马来西亚

时评

第14届大选已然落幕。我们务必意识到,选前选后是截然不同的局势。509大选前,同处在野阵营的马哈迪与安华相互需要对方。两...

阅读全文

庄仁杰:打破思考的局限

时评

最近马来西亚一个很热门的话题就是国债到底有多少。撇开背后的政治目的等等,实际上是个会计问题。询问拥有会计师执照的家人,到...

阅读全文

萧德骧:新加坡放眼更高国际地位的外交意图

时评

“特金会”周二在新加坡举办,美朝领导人自1953年交战以来首次会面,美国总统特朗普及朝鲜最高领导人金正恩在会议中签署双边...

阅读全文

庄仁杰:古庙游神与新山华社演变

时评

这三年来陆续写了五篇有关新山柔佛古庙游神的相关文章(三篇已经分别刊登于新加坡、马来西亚和台湾的学术期刊,另两篇仍然在审查...

阅读全文

林宏祥:在巫统恢复元气之前

时评

没错,509大选是“全民海啸”,让掌权61年的巫统瞬间垮台。然而,选票统计显示,希盟得票并不过半,而国阵与伊斯兰党得票总...