2009年10月,首相纳吉在国会回答“一个马来西亚”概念问题时宣布,政府把9月16日定为全国公共假期时,全民欢腾,因为多了一天公假。

纳吉解释,831独立日是纪念脱离殖民政府统治而取得独立;916大马日则巩固团结和强化种族谅解,促进西马、东马沙巴和砂拉越人民的融合,体现“一马精神”。

等了46年,东马人终于盼到这天到来。民联则说,这是反对党壮大,民意获尊重的体现,人民开始收割的果实,所以应该继续支持民联。

“一马”喊遍全马环境下,选择马来西亚成为一个被包装成稳定和团结的符号。大马日的官方文宣离不开国民团结,凸显许多与团结有关的人和事。

没有人否定团结的重要性。惟,团结并非从天而降,也不能靠当局一而再,再而三的呼吁即能大圆满达致。

团结需要先天条件。肥沃的土壤,适度的灌溉和施肥,才能开花结果。一厢情愿的单方面过度灌溉与呵护,反而弄巧反拙。

平等和公正是建构团结的重要元素。平等和公正犹如雨水和阳光,若他们双双缺席,团结的花朵注定枯萎。哪怕拔苗助长,也将以失败告终。

贫瘠的土地也能绽放出团结的花朵,就胥视园丁们如何栽种与打理。更何况这块获得祝福,肥沃富饶的福地。

916的马来西亚组成,让马来亚走入历史。两者之间有著许多差异。沙巴和砂拉越间共组马来西亚时,签订《20条款》和《18条款》。

除了有形的南中国海将东西马分割之外,《条款》的契约内容也让沙砂两州享有,西马11州没有的权利和自主权。

这正是沙砂(当时还有新加坡)接受加入马来西亚的重要理由之一。其中最明显的是第1条(宗教)和第2条(语文)。

虽然《联邦宪法》阐明伊斯兰是官方宗教,但相关条款不适用在沙砂,两州不应该被制定有任何官方宗教。换言之,沙砂都没有官方宗教。

至于语文, 马来文是联邦官方语文,但英文应被列为沙砂的官方语言,可在所有的场合使用和没有时间上限制。

东马人的权利和利益在《条款》中获得保障,如移民(第6条)、公共服务系统本土化(第8条)、财政(第11条)、土著特权(第12条)、州政府的部长制(第13条)、教育(第15条),以及土地与森林资源(第20条)。

沙砂人懂得回顾历史,政治领袖也知道重温《条款》的重要性。到底《条款》是否充分和公正被执行?还是已遭背弃?看在眼里,心中已有答案。

联邦政府向沙砂人民释放善意,尽量满足当地的要求,包括成立皇委会调查沙巴非法移民课题。同时,掌权的沙砂政治领袖不当地介入许多资源分配和土著习俗地的纠纷中,点燃人民愤怒的火苗。

沙砂人要求平等和公正的对待,回到当初《条款》的框架内谈目前局势,显示49年后的落差,这与联邦和州政府的施政有关。

目前沙砂人还在等待这份平等和公正的到来,他们开始呛声,在全国大选前高调提出诉求。布城感受到东马的牢骚,积极安抚,提出解套方案。

我不晓得这些方案,能否换回沙砂期盼的平等和公正。惟,可以肯定的,明年9 1 6将是最佳的检视评估日子。2013年,这是马来西亚成立的50年金禧纪念日。

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