（威南30日讯）对威省市政局近日来大开“铡刀”扫荡非法建筑物课题，城乡规划师吴俊益认为威省市局应根据各种商业活动性质，拟定不同指南，并订立“漂白期限”，来对不符合标准规格的非法建筑施行法外有情的执法行动。
他综合非法建筑情况时说，非法建筑物分别为非法建筑、违规扩建及非法转换建筑用途。
他指出，非法建筑在国阵或民联执政时期林立，近期更如雨后春笋，当局必须深入探讨原因何在。
他说，市局没对旧有的非法建筑、违例扩建，采取执法拆除的行动，原因可能是执政党为了选票，从前朝拖到现在仍不采取行动。
他表示，很多非法建筑物是小本生意业者，他们通常是向人租借地方来经营洗车场、废铁回收厂、修车厂，而地主不可能为了每个月区区数千令吉租金，而缴付昂贵手续费用，为地段进行土地用途转换手续。
“此外，申请规划准证、图测、动土准证等都需要耗费时间及金钱，对小本生意业者来说，若真跟著程序走，生意恐怕还没开始就先结束。因此，一些业者或会误信不负责任绘测师或承包商会帮他‘包准’，最后仍遭市议会取缔。”
他说，面对取缔时，那些业者就找市议员或人民代议士当挡箭牌，一旦市议员或人民代议士插手，市局就延后取缔。而旧的还没解决，新的就跟著来，其他人士会有样学样“跟风”，因此，非法建设在这几年才如雨后春笋林立。
市局陷入两难
“市局在动与不动方面陷入两难。动，当局被抨不讲人情，不动，非法建筑无法无天。”
吴俊益表示，本身过去担任市议员时，曾向当局提出设下限制，不管以前如何非法，都要设下“漂白期限”，要求非法建筑业者在截止日期前，向非法工业行动委员会呈报，以便当局对个案协助解决。
“合法化非法建筑的程序包括重划规划用途、土地用途转换、申请规划准证、申请建筑准证、申请动土准证。如果规划用途和土地用途相符合，前两者可获豁免。”
简化手续伸缩处理
城乡规划师吴俊益说，任何微型扩建只需提呈建筑图测，重建、增楼和大幅扩建则必须提呈规划和建筑图测，在未获得任何准证前，任何工程不可开始，没有所谓先动工后补图的政策。
“在建筑用途转换方面，都需要申请建筑用途转换，譬如住宅转为幼儿园或托育中心（只限排屋角头间、半独立、独立洋房）、住宅转为商业用途（只限地方政府批准的地方），以及店屋转为廉价酒店。只要过了‘漂白’期限，当局就要拆除，不能再讲人情。”
依性质拟指南
他认为，如今威省市局有OSC一站式统办小组，若要杜绝非法建筑，市局应该简化申请手续，一如当初他建议的临时规划准证，有限期可达3年。
“我们应该根据不同的商业活动，来拟定不同指南，不能以一种指南套用在上百种的行业活动上。”
他举例，住家式幼儿园是非法的，但当局可允许业者在申请规划准证后经营幼儿园，而无需进行土地用途转换，将住家转换为商业用途。再来是旧工厂，只要工厂没有带来空气、水源、噪音的污染，可保留就保留，协助合法化。
他说，对不能符合指南要求的，譬如有些存在数十年的工厂，与住宅区距离即使没达到标准，只要不污染，当局也应伸缩处理。对环境污染的工厂，我们一定要给它一个期限以便撤离。
