(吉隆坡15日讯)根据公帐会报告指出,在探讨为何没有将GST税收存入消费税退税基金信托户头的章节,公账会传召供证人之一的时任财政部长纳吉认为,如果消费税继续实施,那么政府将会有资金偿还消费税退税,但在取消消费税同时实施“税务假期”,才导致问题出现。
纳吉称,GST税收存入统一税收户头(Akaun Hasil Disatukan),其中35%存入消费税退税基金信托户头。
他称,这一项决定是依据国家会计局(Akuantan Negara)的建议作出,而且已最小化,这个问题与现金流管理有关。
“如果在涉及人民利益的政府支出方面存在紧急问题,这些资金可用于解决必须获得资助的项目或政府服务,这是政府财务管理的优先事项。”
“这是现金流问题,因为政府在必要的服务上有资金需求要解决,同时也要兼顾发展开销。”
纳吉认为,如果继续实施消费税,政府就会有资金来退还消费税。但当去取消消费税,然后进入税务假期,问题就会开始出现,这就是真正原因。
前第二财政部长拿督斯里佐哈里称,GST税收汇入统一收入户头,然后按月或季度或在需要时,转移部分税务收入至消费税退税基金信托户头。
报告说,佐哈里在供证中表示,在担任副财政部长的21个月期间,从未收到过财政部长的任何会议记录或笔录,以让他知道在GST退税上出现不符合程序的问题。
他称,自己也从来没有收到来自KSP或关税局总监的报告,通知他退税程序出现违规。
前财政部秘书长依尔旺则在供证时表示,在GST退税上问题上,会考虑政府的收入情况。
他说,如果税收所得收益不足以支付开支,政府不得不推迟支付退税。
“最重要的是运营支出,在满足政府运营开支后,如果有多馀资金,那么我们将决定退税,无论是消费税还是内陆税收。”
根据2014年消费税法令第54(2)条文,所有GST税收都必须汇入消费税退税基金信托户头,而第54(5)条文阐明,尽管拥有第54(2)条文,财政部长可授权将上述信托户头的部分或全数资金,转移至统一收入户头。
但是,公帐会报告指出,在当时财政部长(纳吉)行使相关权力方面,没有获得任何文件或书面证据。
报告指出,纳吉和依尔旺在供证时均表示,当时纳吉是根据第54(5)条文实施其权力,然而其他证人称,没有关于使用相关权力的书面或会议记录。
财政部长林冠英在去年8月揭露,消费税自2015年4月落实至去年5月31日期间,政府拖欠商家194亿令吉的消费税进项税,没有退款给商家,但退税账户只剩14亿9000万令吉。
公帐会对此问题从2018年8月15日开始,展开长达11个月的调查,举行了10次听证会,传召了10名证人,包括前财政部长、财政部长、前第二财政部长、前财政部秘书长、财政部秘书长、关税局总监和国家总会计司,于今日发布484页的报告。