2018年5月9日是我国独立62年来,首次完成政权轮替,希望联盟成功推翻国阵政府,上台执政至今已一年。
由首相敦马哈迪领导的内阁团队,蜜月期短暂,希盟执政3个月后,人民不满希盟政府表现的情绪开始升温。新内阁因团队经验不足,导致颁布的政策和措施都被迫U转,因此被坊间揶揄为“U转政府”。
首相及部长们则指称改变非一时,促请人民给希盟多一些时间。然而,当我们回顾希盟执政一周年,发现希盟政府完成了许多事情,包括推行新政策、政治变革及处理我国的外交课题上,算是交出一份执政首年的成绩单。
【政坛大地震】
(1)安华出狱,担任公正党主席
2015年因鸡奸案罪成入狱5年的公正党实权领袖拿督斯里安华,去年5月13日即希盟执政4天后获得国家元首特赦,同年5月15日出狱。
去年10月份,他代表希盟出战波德申国席补选时大获全胜,赢得议席重返国会,过后也从妻子拿督斯里旺阿兹莎的手中接过棒子,成为新届公正党全国主席。
(2)政治青蛙跳槽;民政党脱离国阵,成为独立政党
希盟执政后,巫统显现退党潮,大批巫统党员纷纷跳槽土著团结党,但土团党接收前巫统领袖及党员之事引起希盟成员党的反对,更被外界批评为土团党将成为“巫统2.0”。
土团党会长敦马哈迪最后开出有条件地接收巫统领袖和党员,即必须公开宣誓退党、不能有污点,且必须经过审核期才能符合入党资格。
此外,约10个国阵成员党包括民政党陆续宣布推出国阵,国阵成员党目前仅剩下原先创立联盟的马华、国大党及巫统。马华内部对续留国阵存有争议,最后该党中委会在今年3月开会议决继续留在国阵。
(3)7场补选及成绩
希盟执政期间,至今已完成7场补选,希盟和国阵在补选中取得4比3的成绩。
希盟去年分别在8月至10月份进行双溪甘迪斯州席补选 、斯里斯迪亚州席补选、无拉港州席补选和波德申国席补选,全数获胜,再度勇挫国阵锐气。其中,波德申国席补选由刚出狱不久的安华出战,以狂风扫落叶姿态狂胜。
但随着希盟政府短暂蜜月期结束,人民开始对希盟政府的支持度退热,今年的3场补选包括金马仑国席、士毛月州席和晏斗州席,希盟开始失利,皆由国阵候选人胜出。
(4)开档查一马公司舞弊案,纳吉夫妇及高官被控
希盟执政后调查一马公司舞弊案,将前首相拿督斯里纳吉及其夫人罗斯玛、巫统主席拿督斯里阿末扎希及多名涉及案件的前朝高官提控上庭,案件今年陆续进入审讯阶段。
(5)柔佛州务大臣辞职
希盟在柔州完成政党轮替,由来自土团党的甘拔士州议员拿督奥斯曼出任柔州务大臣,但这名大臣的任期仅有11个月,随着他于今年4月8日向首相敦马哈迪请辞,成为柔州史上任期最短的州务大臣。
原任的柔州行政议员萨鲁丁嘉玛获提拔,4月14日正式接任柔大臣委任状,成为柔州第17任大臣。
(6)平静号成功售出
希盟政府回收一马公司弊案中的资产即“平静号”豪华游艇,进行拍卖环节后仍无法成交。最后,由大马云顶集团以低于1亿3000万美元(约5亿3053万令吉)估价,共1亿2600万美元(约5亿1421万令吉),成功买下游艇。这将是希盟政府在一马公司弊案中回收的最大笔款项。
【检讨大型发展项目】
(7)东铁计划(ECRL)展延至今年复工
希盟政府去年7月宣布暂停工程费总值655亿令吉的东海岸铁路计划,检讨缩减成本,今年4月宣布工程费已缩减至440亿令吉,并计划在今年内复工,竣工日期也从原本的2024年6月30日延后至2026年12月31日。
与东铁计划一起喊停的计划也包括马六甲多元石油产品输送管(MPP)和沙巴天然气输送管(TSGP),总值94亿令吉工程费。
(8)隆新高铁和马新捷运计划延期
根据马新双方在2018年签订的双边协议,马新捷运系统预计2024年12月31日前启用。希望政府已数次向新加坡要求展延,重新检讨捷运造价和新加坡成立联营公司等细节,预料此计划启用日期将会延期。
隆新高铁计划也宣布被搁置。此计划原定2018年动工,希盟执政后,首相敦马去年5月28日宣布取消,随后又澄清计划展延非取消。同年9月,两国签订协议将高铁项目展延至2020年5月,并把通车日期从2026年延迟至2031年之前,我国因项目展延,已赔偿1500万新元(约4500万令吉)给新加坡政府。
(9)欢迎中国人投资,不要中国住民
首相敦马积极表态欢迎中资进驻大马,为大马带来技术转移与革新及经济利益。不过,他坦言,担心过多外国人涌入我国居住,其中,位于柔佛州的碧桂园森林城市首当其冲。
敦马在509大选前炮轰森林城市将引入70万中国住民,会对大马人造成威胁。他在上位后就曾宣布森林城市项目不可向外国人销售,大马政府也不会向居住该地区的外国人发放居留签证。然而,一周后,敦马改口指他不反对外国人在柔佛州森林城市置业,但不愿意看到外国人在当地定居。
【国家主权及马来统治者权益争议】
(10)龟咯岛国家公园地位
拥有世界第二大红树林湿地的笨珍龟咯岛,去年被爆出其国家公园地位在国阵政府执政期间,已从宪报上撤除,转为柔佛苏丹保留地,引发争议,中央政府企图介入协调,却与柔佛王室隔空交锋。
今年1月,柔州政府重新颁布宪报,恢复龟咯岛国家公园地位,并重新交由国家公园局管理。
(11)放弃白礁岛主权上诉
海牙国际法庭是于去年5月,裁决白礁岛主权属于新加坡,中岩礁则归我国所有。
前朝国阵政府在2017年两次入禀国际法庭,要求检讨主权归属问题。希盟政府上任后则宣布终止上诉,承认原先判决。
(12)签署两项国际约定,被视为挑战马来王权
希盟执政一年内先后提出签署《消除一切形式种族歧视国际公约》(ICERD)和《国际刑事法院罗马规约》,上述签约被视为削弱马来统治者权限和马来人权益,遭到马来团体的反对,以及柔佛苏丹依布拉欣陛下的批评。希盟政府宣布不签署《消除一切形式种族歧视国际公约》,以及撤签已于2019年3月签署的《罗马规约》。
首相敦马解释撤签《罗马规约》,主因因为别有居心者将课题政治化,企图令统治者反对希盟政府。
(13)马新两国领空及领海争议
马新两国领空及领海争议从去年年底引发,双方今年4月间达成协议,即新加坡实里达机场停用仪表着陆系统(ILS),我国则无限期搁置巴西古当领空飞行管制。
我国政府希望2023年之前或更早之前分阶段向新加坡取回柔南领空管理权。此管理权是我国在1974年签署同意书交由新加坡管理。
马新两国在港口海域界限重叠课题上则暂停事实扩大界限,恢复之前的港界。马新两国将会针对领海界限进行新的磋商。
【颁布新政策】
(14)实施零消费税(GST)、服务及销售税(SST)
希盟政府兑现竞选承诺,宣布取消已实行3年的6%消费税,从去年6月起将消费税率减至零,3个月后,即去年9月份开始实施销售及服务税,税率分别为10%和6%。财政部也列出免税清单,部分日常用品享有免税。人民对这两大课税利弊褒贬不一。
(15)开发第三国产和飞行车
首相马哈迪在上台后不久提出推行第三国产车计划方案,我国也效仿日本和中国等国家投入飞行车研发,并投入100万令吉,预计在2019年内可发表研发原型车成果。
(16)黑鞋政策:
教育部长马智礼宣布,从2019年起逐步落实学生穿黑校上课政策,2021年正式落实。
(17)实施禁烟令
从2019年1月1日起,全国所有冷气和没冷气餐厅、咖啡店、露天小贩中心、路边摊全面禁烟,违规者可被罚款一万令吉或监禁2年,违例业者则被罚款2500令吉。
(18)大道收费打折不废除
废除大道收费是希盟的大选竞选宣言之一,首相马哈迪曾于去年12月高调表示,不可能废除大道收费,除非政府拥有更多税收来源,包括调高汽油价格。
不过,首相敦马却在今年宣布,将依据政府的财力逐步接管大道收费站特许经营权和分阶段废除大道收费。首阶段将在4条大道白蒲大道、西部疏散大道、莎阿南大道和精明隧道实施非高峰期免收费和平常时段享有30%回扣优惠。