(吉隆坡10日讯)首相拿督斯里日前宣布, 随著国际经济环境影响,将会调整《2016年财政预算案》,以让财案能够符合实际经济状况,财经学者预料政府将调整运营开销及发展开销,加强税收管制。
资深经济学家李兴裕指出,若首相拿督斯里纳吉想保持3.1%赤字及国内生产总值成长介于4%至5%的目标,就只能从两个方案中进行调整,即运营开销以及发展开销。
他接受《东方日报》访问时表示,2016年财政预算案中预计要推行许多发展计划,若要减少开销,可能会先检讨或暂时搁置一些大型计划,如泛婆罗洲大道、第二捷运工程(MRT2)和隆新高铁计划等。
“一些发展计划在今年可能较难推行,2016年财案中提到的,有可能会在年中才会推行,而若要减少开销,预计会进行考虑及检讨。不过,除非油价一直滞留在每桶30美元,才可能预告暂搁置大型发展计划。”
或拿首相署开刀
他坦承,减少发展开销对我国经济也会有影响,非到逼不得已前,政府应该会先减少运营开销。
他认为,在2016年财案中,占最高花费的首相署,可成为第一个“开刀”部门,因为该部门拥有很多部长和不必要的部门,进行瘦身,并不会影响经济。
李兴裕说,政府部门的运营开销,有许多都是不必要的,包括官方活动中有许多造势和制造场面的花费、部长外出公干的团队和胡乱招标等。
“虽然政府号称许多工程都会进行招标,但往往招标过程不够透明,反而会浪费更多金钱。”
不可能增加税收
他称,以往政府都会在津贴部分开刀,但如今津贴已经减少许多,如燃油和过路费等,为了减少对市民的冲击,政府应该会尽量避免再减少津贴。
他也强调,在调整财案时,再度增加税收是不可能的,尤其今年经济不景气、消费税实行和马币贬值问题已经让民怨四起,政府不太可能再增加人民负担。
“增税是不太可能的,我认为2016年财案中增加高收入群的个人所得税,就已经是个开倒车的行为了,在这种民怨四起的时候,更加不可能做出开倒车的行为。”
税务专家孔令龙认为,政府料在修订《2016年财政预算案》,会管制税收,即加强稽查,向一些企业追讨欠税,以达到增加收入目的。
“政府能进行开源和节流,以维持收支平衡,在削减开销的同时,政府也会著手增加收入。这指的并不是要增税,而是要稽查欠税或漏税,就会增加税收。”
他称,早在去年消费税刚落实时,他就曾预测在消费税稳定之后,即在农历新年后,政府就会开始追收欠缴的消费税,而日前关税局宣布将进行的消费税追踪行动,就是证明。
鉴于受到国际经济环境的影响,包括国际原油价格持续下跌,首相兼财政部长纳吉周五表示,他将在近期宣布调整《2016年财政预算案》,有关调整将会考虑到一些额外措施,以优化开销、政府相关企业(GLC)的角色,以及继续保障人民的福利。