安华是个很会创造奇迹的人,在1998年失去权位后,看来已无望再回到权力的核心,但经过24年的跌宕起伏,谁知一个大选(2022年)竟让形象下沉的安华“咸鱼翻生”,一扫马哈迪说他不可能任相的“咒语”。结果这位苦尽甘来的政治斗士终于打破魔咒,走上他曾经几乎快到手的相位;更让人感到意外的是在25年后的安华又回到原来的位置,以财政部长的身份在国会提呈他拜相后第一个“昌明大马”的预算案。
老实说,马来西亚在经历政治风暴及新冠肺炎的冲击后,已显得疲态尽露,经济欲振乏力,更是负债累累。处在世界经济波动的今天,安华能够提出削减财务的预算案倒是难能可贵。
在应对债务上,安华指出,政府将需要为一马的债务偿还185亿令吉,其中132亿令吉将在下个月到期。政府也希望在今年减少借贷。虽然尚未宣布如何增收奢侈品税,但政府预算能从直接税及非税务的收入中来补助赤字。
政府的调整方案是期望今年的赤字能减至5%,较去年预测的5.5%为低。
安华也指出,马来西亚25年来面临著连年财政赤字,国债也继续增加。在全方位来说,国债已达到1.2兆令吉或占国内生产总值(GDP)的60%。
政府也因为债务之高及面对贪腐损失的大问题而未敢大事发展,毕竟今年的收入预算仅2915亿令吉,但开支却达到3881亿令吉,不敷966亿令吉,其中单单行政开销就高达2891亿令吉,占预算案的74.88%,剩下的25.12%,即990亿令吉供发展之用。这个数目对大型发展的工程是杯水车薪的,但政府也不能因噎废食,该发展的还是要发展,该押后的还是要押后,例如拟议中的大吉隆坡计划是比目前的吉隆坡大十倍,原先有中国企业有兴趣投资,后又告吹。
有鉴于此大计划并不急于推行,放慢也好。还有马六甲黄金海岸计划的搁置也是恰当的,因为我国正在提升巴生港口的设备,尚未到需要发展马六甲港口来辅助巴生港口之不敷应用。
当然有的大型计划还是需要与时俱进的。对此,政府有必要重新检讨隆新高铁的重要,因为这对中国与东南亚国家的衔接是非常重要的环节;也有助于带动本地的发展。
可借鉴中国脱贫战略
既然东海岸铁道已完成40%,那么隆新高铁也将是不可或缺的,这是马来西亚成为一带一路东南亚其中一个枢纽的最佳机会。再过10年,高铁将成为人类通向亚洲、欧洲、非洲四通八达的“大陆桥”。对此来说,安华应将此项目放在日常议程内。既然泛亚高铁已开通到永珍,又将衔接曼谷,下来就是吉隆坡、新加坡和印尼了。
虽然我们也理解安华对预算案的用心良苦,例如政府准备向富人(个人年收入20万令吉)多征2%的税收,也会征抽奢侈品税;但另一方面又向中下层网开一面,甚至补贴低收入者。对此希望安华能借鉴中国的脱贫战略,为中下层人民走向小康社会提供生机。
遗憾的是,安华的助贫政策却被土团党的旺塞夫形容为走“共产路线”,如果说有一丁点是社会主义的政策倒是说得过去,但与马克思的“共产党宣言”则是相差一万八千里,绝不能相提并论。
既然联邦土地发展局为改善贫农的生活未能达标,理应采用另一种方式是值得尝试的。我们支持安华动议改革官联公司,对一些有问题的机构进行研究和改组,特别是亏损的公司是否有存在的必要?
因为我国存在著政治腐败,导致车辆进口税征收不足,国家在去年就损失了7200万令吉。这就难怪马来西亚的贪污指数从1998年的第21位滑落到今天的第62位,总稽查司在2020年及2021年的调查报告中已揭露有30亿令吉被浪费。
在这方面,我们也看到国有企业或官联企业出现了经营不当或用人不当下,不但未能缩小贫富差距,而且也无法支撑及平衡市场,反而造成国家经济被私营垄断及操控的危机。其中一些已是上市的大企业,市价数以千亿令吉,占据马股总市价的42%,单单排名前10位的有8家就是官联公司。
这些官联公司是70年代新经济政策出笼的产物。政府主要是通过企业来推动所要达致的两大目标:(1)重新及公平分配财富及(2)栽培本土企业家,推动工业化。从这个名堂下,大量私营化的官联公司应运而生,进而成为培养土著企业家的摇篮。
尽管在1997年面对亚洲金融风暴,多家陷入危机的官联公司很快就获得政府支持而起死回生。在一个特定时期,官联公司已成了政党的工具,将自己人委以重职而领取高薪或不上班也领薪。
对此,安华在上台后于2022年12月15日宣布即刻终止所有官联公司及机构的政治委任,真是大快人心。如今再接再厉,表明将整顿所谓官联公司,实在是一大进步与开明措施。希望安华能做出成绩来,让“昌明大马”被赋予新意。
![](https://boron.orientaldaily.com.my/assets/images/logo-article.png)