这已经是老生常谈的故事,反跳槽法令从80年代开始就成为争论不休的课题,一直未有解决方案。结果拉到今天,在朝野政党的努力下,总算看到了曙光。

根据首相署(国会与法律事务)部长旺朱乃迪说法,将在国会提呈的反跳槽法案(Anti-hopping Law, AHL)下,有三种情况将会失去议员资格:其一是在中选后宣布退党而成为独立议员或加入其他政党;其二是赢得选举后遭党开除;及其三是以独立人士身份上阵胜出后,加入其他政党。

部长说,有关法案将在今年4月11日召开的国会下议院特别会议上提出,这之前内阁及其他政党代表认为有需要厘清某些特殊情况。

根据政府行将提呈的法案,有三种情况不能视为跳槽:即1.其政党已告解散;2.有关议员被选为下议院议长或副议长及3.其所属政党与其他政党结盟。这之中有一个争论点是:如果一位议员被党开除党籍,是否可被视为“跳槽”(在法令的第二条中,已阐明开除将失去议员资格)?这也是土团党提出的质问。

巫统方面的消息则说,它们支持被开除即跳槽的说法。

与此同时,希盟在这方面也全力支持反跳槽法令的提出。因此可以推断,有关法案被通过的可能性非常大,因为自从2018年509以来,已有39名议员跳槽,这是非常严重的现象,意味著可以不必经过选民投票,只要任何政党的议员有此意愿,就可随时更换政党。

虽然在现阶段仍有人同意反跳槽法令,也有人反对,尚未达成一致意见,但提交国会辩论的最终权力取决于首相手里。

自从马来亚全国大选(1955年起)开始投票以来,都按照选民的意愿选出政党执政,不是选出个人执政,除非某个十分有魅力的人能靠一己之力将超过半数的国会议员结合在一起成为执政集团,否则独木难支大厦,也真还未有这样的魅力人物。

假借民主之名跳槽

不过选举法中因没有反跳槽法,也就出现选后的怪现象,更有人假借民主之名从A党跳到B党,再从B党跳到C党;更可以吃回头草,再从C党跳回A党。这种将选民玩在股掌中的政客更是屡见不鲜的,以致有人因为议员的屡屡叛变而对选举失去信心,近期的马六甲与柔佛州选的投票率不高,即与此有关。

庆幸的还是有极少数的例子曾展示了议员的“高风亮节”而不做“政治青蛙”。

例如,第一位应该是来自沙巴的拜林。他原是沙巴人民党的州部长,因与首席部长哈里斯意见不和愤而辞职,也辞掉州议席,于1984年参加补选大胜。这是不做青蛙所得到的回报。因而在1985年的沙巴州选中,拜林创组的团结党起而执政。

过后,为防止人民党对政权之颠覆,拜林选择在1986年举行闪选,以更多的议席胜出,且成为国阵成员党。讵料,在1990年时,拜林率领团结党加入由东姑拉沙里领导的46精神党,与马哈迪的国阵打对台戏。

在1994年州选后,因朝野双方议席悬挂25-23,出现了议员跳槽,拜林也因之失掉首席部长职,直到2002年才重返国阵,但他只能担任不具实权的副首席部长,失去昔日光芒。

第二位不做政治青蛙的议员是来自巫统的沙里尔。他原是担任福利部长,在1987年支持东姑拉沙里在党选中对抗马哈迪失利后又引发官司案,激怒沙里尔辞国会议员,在1988年以独立人士身份参与补选,结果大胜。这又立下一个好示范,可惜这种精神发扬不起来,因为“政治青蛙”比“高风亮节”的人为多,有胆量辞官进行补选者却少之又少,谁不爱当官呢?

例如,在1960年,登嘉楼州的伊斯兰党议员与国家党议员集体叛变,跳槽至巫统,以致巫统议席从7席增至11席,再获伊党2州议员变节倒向巫统,结果巫统以13席执政,伊党只剩下9席,政权宣告易手。

另在1969年大选后,从中崛起的民主行动党拿下13个国席和31个州议席。遗憾的是,跳槽又蔚成风气,有4名国会议员及11名州议员变节,严重地打击民心。

喜来登政变是最大背叛

经此歪风一开,在70年代,民政党也兴起退党潮,有4名州议员变节(民政在槟州的议席从16席跌剩12席,勉强执政,总数是24席)。议员中也有人走向社会正义党,如威拉邦和陈扑根等。

虽然有些州议会曾通过反跳槽法令,但因联邦宪法未改,也就不能在相关州生效,例如沙巴和槟城虽有“背叛”议员被反跳槽法令诉诸法庭,但不得要领。

最令人不齿的是,在2008年大选后,霹雳州政权落入民联(人民联盟)手里,却因3名州议员的变节,包括行动党的许月凤及两名公正党议员的倒戈,在一年后霹州政权被打倒了。

最大的背叛是2020年的“喜来登政变”,希盟政府在一夜间倒台。

比较新鲜和让人记忆犹新的是在去年底及今年初分别举行的马六甲及柔佛等州的选举,主要就是因为这两个州的议员充当“变色龙”的角色,迫使州选提早到来。

无可否认的,原本巫统是最为反对制定反跳槽法令的,因为过往它得以在关键时刻吸纳变节的议员,可是自2018年509大选后,巫统已不再具有优势;尤其是在反对党与执政党势均力敌时,跳槽的议员又以巫统为多。

就目前观察,执政的巫统是倾向于提早大选的,以乘胜追击;而在政府内的土团党和伊党则是希望拉长大选时期,它正在想方设法争取选民靠向土团和伊党,只是在政局的变化下,没有一个政党可信心满满面对新的大选。

不论是提早大选或迟些大选,都已经不是重要的大事了。重要的是,反跳槽法令一定要成为政党的紧箍咒,绝不能让个人随心所欲。

已经闹了这么多年,是时候用法令来扼杀青蛙了,否则对政治是祸害无穷的。

热门新闻

阅读全文

上海女子赴瑞士安乐死 父亲:不接受也要接受 年轻人定要爱惜生命

阅读全文
张玲遭禁锢在村屋内。

5旬汉囚禁施暴女大生5年 妻女助兽夫“追生儿子”

阅读全文
消拯员积极朝阿丽娜广场礼堂顶棚灌水。(图由消拯局提供)

租用市议会礼堂庆生 宾客玩烟花玩出火

阅读全文

蒙嘉慧复出引热议 身形变化大竟遭网民误认成王馨平

阅读全文

李强感动安华访华

阅读全文

美国总统选举前夕 多州严防选后暴力事件

阅读全文

林志翰:增长产假和陪产假的意义

名家

国会在3月21日通过了2021年雇用(修订)法案三读,相信很多打工一族特别是年轻一辈雀跃万分,因为这修订案把女性雇员的有...

阅读全文

陈海德:终究是谁任相的问题

名家

历经甲州和柔州州选的打击,土团党的命运岌岌可危,近来传出土团主席慕尤丁开始向各路政党伸出橄榄枝,意图寻求结盟合作,以避免...

阅读全文

蓝志锋:“吾安”的不安

名家

过去三周,关于MySejahtera(吾安)的所有权和管理权新闻,占据媒体显著位置,引发许多讨论。去年杪,政府通过直接谈...

阅读全文

陈锦松:夏虫不可以语冰--谁有权要大学校长下台?

名家

我国三所华社民办大学南方大学学院(南院)、新纪元大学学院(新院)、韩江传媒大学学院(韩江),简称三院,他们分别创立于19...

阅读全文

孙和声:公积金与大马式社会保障制

名家

2021年公积金派息率6.1%,令不少人感到惊喜不已,只是,有注意公积金投资组合者,早在公布派息率之前,便大体上预测派息...

阅读全文

冯振豪:急需检讨的四十八之六条

名家

反跳槽法是2021年9月签署的朝野谅解备忘录中最为重要的条款,该项法案将在4月11日提呈到特别国会。杜绝政治青蛙的任何作...

阅读全文

林卓锋:经济活动的保命钥匙

名家

本栏上期提到部分美债收益率已经开始出现倒挂的情况,表示经济增长下滑的风险越来越大。其实从1970年代到如今,2年期债息高...

阅读全文

张竣文:“清明”哈耶克给大马捎来一封信

东方文荟

在现实生活中,权益紧抱著民主,自由的概念在民主语境,极容易的被偷天换日,可以想到道德与实践问题的,维多利亚时代,一位著名...

阅读全文

黄金祥:猪肉、毒品和政客

名家

猪肉、毒品和政客,三者之间有什么关联?日前,槟州本南地州议员诺雷拉在出席国家反毒日及槟州巡展时,劝请穆斯林家庭,应该从小...

阅读全文

林德宜:MUDA和年轻一代——从真实历史开始

名家

在接下来的几个月里,为迎战极可能到来的第15届大选,我们将看到全国各地竞选活动逐渐升温。第15届全国选举将史无前例,让1...