今日召开的民联最高理事会会议,必须以战略高度思考民联共主安华被监禁的问题与应对,而不是政治人物的理性算计。

当今局势,我认为如果民联开展不合作运动,以不出席国会为施压方式推动政治改革和争取释放国会反对党领袖安华,会获得群众的理解和支持。

民联不需要讨论由谁来接任国会反对党领袖,应任其悬空以凸显安华的缺席。虽然国会法令规定该空缺需要填补,但是不提名人选正好凸显目前局势的特殊。

公正党主席旺阿兹莎在判决当晚的公正党会议后,提出5点应对策略,包括在下个月召开的国会提呈动议,以谴责承审该案的联邦法院五司。

民联89席,国阵133席;可以预见动议不会通过,而民联国会议员则会离席抗议。

当今局势和505大选之后的情况有很大差异,经历上届激烈的大选和两年来执政当局的为所欲为,现在人民的无力感会与民联抵制起共鸣,选民已经看透国会在简单多数控制下已经失去其应有的民主功能。

然而,缺席、抵制国会和放弃议会斗争是两回事;所以民联还是得参与槟州峇东埔补选,以保住珍贵的任何一个席位。

开展不合作运动

印度圣雄甘地曾开展史上著名的不合作运动(Non-cooperation movement),他发动和领导了1920-1922年和1930-1934年全国范围的非暴力不合作运动。他通过非暴力的不合作方式,要求印度人不纳税、不入公立学校、不到法庭、不入公职、不购买英货,并多次绝食。

缺席国会的不合作运动将直接拆掉国阵点缀民主的门面,也在国际社会置马来西亚政府于难以辩解的地位,这才是国阵政府所惧怕的。

首相纳吉不会害怕失去被邀请访问白宫,因为他们已经在夏威夷打过高尔夫球了,况且,安华下判当天,美国总统奥巴马还派了美国总统特派使节约翰艾伦访问大马,不谈安华,而是针对“抗伊拉克与黎凡特伊斯兰国(ISIL)全球联盟”,与大马政府高官及安全部队代表举行会谈。

民联也应该严肃考虑制造集体补选以推动不合作运动的政治能量。

香港2010年就发生过“五区总辞”,即5个香港立法会选区(香港岛、九龙东、九龙西、新界东及新界西)每区均有一位泛民主派立法会议员辞职,产生5个空缺席位,然后按照香港《立法会条例》必须进行补选,以制造公投效应。

制造集体补选

缺席国会要在法规限制下准确操作以达到最佳效果。根据宪法第52(1)条文,国会议员一旦在没有通知国会的情况下缺席6个月会议,便自动丧失议员资格,有关选区便会自动补选。2010年3月,时任行动党主席卡巴星挑战4名前公正党国会议员连续6个月缺席国会会议,以在6个月促成补选时就指出,在这种缺席而不是辞职的情况下的议席补选,原任议员能参加补选,不受到辞职就不能参选的限制,这是因为马哈迪当年修宪时忽略第52(1)条文,条文并没有阐明相关议员不能在补选中再竞选。

当年46精神党成立,马哈迪头疼于每隔3个月就必须因议员跳槽而进行选区补选的在野党战略,因此修宪制定了第48(6)条文;该条文阐明,任何辞职的国会议员,在辞职生效5年内将失去竞选资格。

因此,如果民联议员集体缺席国会6个月而在宪法第52条款下促成89席被悬空,则原任议员得以参选;这情况也可能迫使政府提早解散国会,进行大选。

由于不满2013年第13届大选的不公平,多个非政府组织呼吁国会议员抵制624国会开幕及宣誓仪式。安华也曾表示考虑抵制国会开幕仪式,但是民联领导层意见不一致;公正党副主席西华拉沙披露民联其实有开会讨论是否抵制国会宣誓开幕仪式,只是“最终没有达成结论”。行动党国会领袖林吉祥当时就表明虽然对选举制度不满,但行动党接受大选结果,因此不考虑响应这项抵制活动,公正党妇女组主席祖莱达甚至认为此举将阻止他们履行国会议员的职责。

民联需有创新改革

虽然,2014年3月11日民联国会议员曾经集体杯葛国会一天会议,以对国会反对党领袖拿督斯里安华被控肛交案件及行动党主席卡巴星被控煽动案件的判刑提出抗议。

所以,吊诡的是,要靠民联来落实缺席国会反而很难,他们连抵制开幕都不愿尝试;除非有具影响力的民间团体来带头提倡。

以前大家用相机拍照,现在大家多用手机拍照。就像行业的变迁和企业的模式不断变化,民联需不断采取大胆创新的策略来进行政治改革,而不是尚未迈步就自我设限,这样如何能“March to Freedom”(迈向自由之路)?

民联领袖如果只能从私利、党派里进行政治计算,不能无畏无惧进行政改、施政创新突破,恐怕2018年大选会陷入更大的困局。

“Reformasi”当年的本意是政治改革运动,政改是要入主国会,然而,政改的成功或得从缺席国会开始!

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