是谁决定独中的办学路线?
1)赞助人
2)董事会
3)校长
4)家长
5)教育部
6)学生
答案:
A)1,2
B)1,2,3
C)1,2,3,4
D)1,2,3,5
E)2,3,4,6
F)不同独中有不同的决定因素
答案A:赞助人+董事会
在我国独中艰苦复兴的70年代,我估计当时的答案是A,原因是当时的华校是由华人社会的草根阶层胼手胝足、一砖一瓦建设起来,由当时肯出钱出力的社会贤达和商贾组成董事会来发展民族教育,造福华裔子弟。
答案B和C
随著懂事的董事会延聘对民族教育有认识、有使命感的校长来掌校,校长是执行董事会和赞助人制定的办学路线的灵魂人物。学校的学制、教务、课程、考试及一切校政,应该都是由校长领导、推动。若校长能力强、办学成绩出色,当时的(也延续到现在办学成功的独中)答案应该是——B:赞助人+董事会+校长。假设作为办校者的董事会(从赞助人之中选出)和支持学校的家长紧紧相扣、互相合作,共同为百年树人的华文教育努力,答案会变成C,董家教联手,独中才可能在没有政府资助下在华社筹足款项建校,坚守民族教育和母语教育的办学路线,惠及我族学子。
答案D:赞助人+董事会+校长+教育部
60年代华文中学改制后从一片凄风苦雨至艰苦复兴,独中有可能受教育部的影响,修改民族教育的办学路线吗?也就是说,选项D有可能出现吗?
我觉得有可能,而且在好多年前,已经开始了。我从芙中校友郑君提供的《芙中校史资料》蔡成杉撰写的这段文字中找到答案:
历尽风霜雨露
1962年,当全马许多华文中学纷纷接受教育部献议,改制为国民型中学之际,芙中董事部毅然决定办独立中学,其宗旨为容纳更多失学青年,为政府分担教育责任。陈校长主张芙中遵守一切教育法令,依照政府学校共同课程施教,但列华文为必修科,实施多种语文教育,学生参加共同的政府公共考试。他曾强调说:“好在有出钱出力的董事,工作热诚的教师,笃实勤勉的学生,同心和谐的合作,所达到的教育水准不下于政府学校,而能满足家长的期望。”
这种办独中而采用政府学校共同课程,学生以政府公共考试为主,参加独中统考为副的主张,与董教总的路线相左,就受到纯华文独中派的非议。但陈校长则认为教育乃帮助人适应环境,所以学校的措施需要做有效率的改进,而求不断的适应。
他曾在“芙中与校友”1977年的特刊中写道:“芙中为跟追时代潮流,适应当前环境,行政、教学采取革新措施,毅然冷对千夫所指,历尽风霜雨露。经过20年的严厉考验,终获得董教合作努力,教育长官看重,家长支持,而像雪中寒梅,战胜冬天,繁荣滋长。”
请问,这算是“变种独中”的开山鼻祖吗?“以政府公共考试为主,参加独中统考为副”的办学路线是该校校长的主张,而非董事会;但注重政府公共考试,不正是按照我国教育部规定吗?追根究底,为了办学,为了栽培学生成才,以“依照政府学校共同课程施教,但列华文为必修科”的办学路线,实际上深受当时客观环境(政治环境和社会环境)影响。
再看1981年开始双轨制的吉隆坡中华独立中学,它的办学路线是由谁主导?根据熟悉该校的师生所忆,双轨制是当时陈顺福校长的主张,并获得董事会支持和认可。跟芙中的陈开泰校长一样,他们看来都是强势领导,都有“毅然冷对千夫所指”的气概,为华文教育“虽千万人吾往矣”。从80年代至90年代,该校办学主次分明的双轨制也确实获得家长支持,令学生人数节节上升。
比较令人难以理解的是,陈顺福校长的“以统考为主、政府考试为辅”的办学路线在他2006年6月退休后并没有获得延续。在2007年校长方成《致小六家长书》中白纸黑字写明“统考及政府考试并重齐步同行”。到底是基于什么理由该校的办学路线从主次分明走向两者并重,并在实际操作时,转变成芙中的“政府考试为主,统考为辅”?这种现象是因为接任者来自国民型中学的背景、思维、格局,以教育部为最高指导原则吗?至此,选项D看来是标准答案了。
独中需与时并进
在此必须指出一个许多家长浑然不觉的现象:如果掌校者被赋予太大的权力,董事会没有制衡的机制,学校又没有家长会组织的监督,那办学路线的转移肯定会冲击学生的学习和教师的教学,对华文教育产生负面的影响。一旦学校领导人沉醉在政府考试和统考成绩优越的名声之中,一切的质疑和争议都会被藐视,办学路线的检讨当然也付之阙如,首当其冲的就是毫无选择权的我族子弟,这不可能是秉持“再穷也不能穷教育”的华裔家长所乐见的,对吗?
答案E:董事会+校长+家长+学生
这个选项比较像是私立学校,以学生为主角,满足家长的要求和期望(因为家长付高昂的学费,是不可轻易得罪的顾客),但董事会在商言商,会根据绩效聘请专业的人员掌校,即使商业化也会用所谓的素质教育包装,我想独中离这种办学模式还很远,其中一个原因是作为民办的、非营利的学校,独中不可能在短期内大幅度提高学杂费,让来自中等收入家庭的华裔子弟因经济因素对独中止步,那与自杀有何两样?
随著人民收入提高,家长对孩子教育的要求也提高,对传统的威权治校方式也会因国内的公民社会意识提高而容忍有限。未来独中若不与时并进,提高教学质素,改善办校办学的模式,全面检讨现有的办学路线,它面对私立学校抢夺市场的挑战是迟早的事。
F.不同独中有不同决定因素
全马60+1所独中各有历史,为了生存和发展,肯定会因时因地因需求而力争上游。2013年华校百年校庆的这一波浪潮已过,下一个百年浪潮涌起前的若干年,独中面对的挑战只会增加,不会减少。
办学路线是办学的依据,轻忽不得。学生是学校的主角,因此办学路线应该是以学生的利益为依归。独中办校者会与时并进,掌握以办教育为依归的办学路线吗?独中校长会认请独中任重道远的任务,不负所托地带领独中走向优质教育吗?时间会告诉咱们。