香港当局扣查在台湾参加军事演习后要运回国的9辆新加坡装甲车,引起中国抨击新加坡与台湾进行军事交流与合作,被认为是北京震慑新加坡的一项措施。背后的真正原因,与新加坡亲美疏华有关,因为以往中国不曾干预新加坡军队在台湾进行训练。
美国总统奥巴马在2011年采取“重返亚洲”的政策以重新包围中国。据悉,是新加坡“开国总理”李光耀向奥巴马建言,要他采取“亚太再平衡”政策,以遏制中国的“崛起”,奥巴马接受他的建议并加以执行。
美国的“亚太再平衡政策”分为经济与军事两大领域。经济方面是推行“跨太平洋伙伴协议”(TPP)自由贸易区,有12个国家参加,但把中国排除在外。
中国的反击之道是成立“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)与之抗衡。中国更提出“一带一路”拉拢周边国家合作开发经济,并设立“亚洲基础设施投资银行”为参与国家提供资金建设基础设施。
新当选的美国总统川普已经表明,在上任的首日就会废除TPP。因此基本上TPP未经正式成立已经胎死腹中。反而中国提议的多项跨国经济建设计划都将投入运作。可以说在中美的“经济战”中,北京先胜了一招。不过,中国更在意的是美国的军事挑衅,因为必须打起精神应对。
挑衅意味浓厚
美国的军事再平衡又分两个层次。一是要把60%的美国海空军调派到亚太地区,用以包围中国,不让中国海空军离开美国部署的第一岛链。美国还与中国周边国家展开军事演习,挑衅意味浓厚。
另一点是鼓动与中国有领土主权争议的国家与中国对抗。包括使到日本与中国对在东海中的钓鱼岛的主权争执升级。南中国海方面,美国派出战舰和军机在中国控制的南沙群岛岛礁周围“示威”,并怂恿与中国争夺南中国海岛礁主权的菲律宾和越南与中国对抗。
美国鼓励菲律宾把南海岛礁主权争执向设在海牙的国际仲裁庭。这个仲裁庭并不是联合国属下的海牙国际法庭,而是“拿钱办案”的没有公信力的机构,因此作出对菲律宾有利的判决是意料中的事。
无论如何,由于中国从一开始就宣布不接受国际仲裁,因此海牙仲裁庭的判决只是一张废纸。加上菲律宾新总统杜特蒂采取与中国友好的立场,越南新领导层也是亲华派,使北京领导层松了一口气。
反而是新加坡还积极参与美国包围中国的行动。新加坡总理李显龙之前到访美国,受到奥巴马总统设国宴招待的“殊荣”。他在讲话时呼吁中国要接受海牙仲裁庭的判决,虽则他明知美国连国际海洋法公约也不参加,也不接受有约束力的联合国海牙国际法庭对美国不利的判决。
李显龙到东京和日本首相安倍会谈时,再次要求北京接受海牙仲裁庭的判决,虽则日本连二次大战时的战争罪行也不承认,而在新加坡大检证时,至少杀了5万名华人。他也在东盟峰会和不结盟会议上要求中国遵守海牙仲裁庭的判决。
更让中国难以释怀的是,新加坡目前是东盟10个国家中,唯一积极在军事上参与美国围堵中国的国家。在美国失去越南金兰湾基地和在菲律宾的克拉克空军基地与苏比克湾海军基地之后,新加坡的樟宜基地是美国在东南亚用以围堵中国的重要海空基地,驻有美国的战舰和战机。
由于新加坡亲美疏华,成为美国反华的急先锋,如果中国采取相应的“惩罚”措施是不会令人感到意外的。