1941年2月26日在二战期间,基于收集海外情报的需要,由罗斯福颁布总统指令,授权海外新闻情报处在美国联邦通信委员会(FCC)内成立一个收集讯息的部门。与截取电报,监听军用密报不同,这个部门负责监听公开的外国广播以及电台新闻。
每天,马里兰州的海外新闻情报处(Foreign Broadcast Information Service,FBIS)的中央办公室,都收到全球各地办事处的每日报告。这些报告都是中情局驻外专员,负责监听、选取、翻译而成。
中央办公室将一日内的所有报告汇编成册。这个每日的报告就是今天我们可以从付费资料库,Readex中,找到的http://www.readex.com/content/foreignbroadcast-information-service-fbisdaily-reports-1941-1996。
另外FBISPart1:1941-1947,已经全文公开免费下载,读者可从这个网址获得:http://www.foia.cia.gov/sites/default/files/FBIS_history_part1.pdf。
资料视为原始档案
这个团队的编制是庞大的,基本上全球重要的国家都有布点,汇集回来的每日汇编,有者上千页。由于时间跨度大,而且基本没有停止过的每日监听工作,这份材料对于研究二战,冷战以及区域研究显得非常珍贵,被视为是原始档案。
中情局将材料分成八分,全球分成:中东和北非;撒哈拉以南的非洲;中华人民共和国;亚洲和太平洋地区;拉丁美洲;东欧;苏联和欧亚大陆中部;西欧。阅读这份材料的经验,很有意思。
Readex的技术提供了全文搜索,我们当然可以先从个别关键字,如国名、人名等找到相关的新闻片段。由于是电台或电视台等新闻截取,我可以孤立的读,当成大事记,可以当成是官方立场。
如果你细心的看这个片段隶属类别,再做衍生阅读就很有意思。许多马来亚/马来西亚,印尼的资讯,FBIS是记录在共产中国国际关系这个栏目。这些就是在中国的中情局专员翻译中国电台报道马来亚/马来西亚,印尼相关事项的讯息。从中我们可以推测当时中国对这些事件的立场。
由于这是一个全球范围的“监听活动”,中情局主要的还是关注政治以及事件,并且是以“大事”,尤其是国家领导人的动态,作为记录的目标。马印新在冷战年代比较越南、中国、印度、印支半岛的记录,不成比例。
“但是在历史事件的原始文本或记录已消失的情况下,数据库中的报纸、短波、无线电和电视广播的英文文本或译文就成为这类信息的仅存文本记录资料。”
在Readex整理的档案汇编大事记里,马来亚紧急状态1948-1956,印度尼西亚独立运动1945年,镇压印尼共产党1965年,是与我的研究相关的。这个档案库的全文搜索,并不精确,提醒读者诸君要多用其它的关键字,尤其是人名,然后顺藤摸瓜找到孤档所隶属的报告类别,整个下载。如果是做国际关系研究,就可以从这个线索对比当时国际间发生了什么事。