第13届大选后,大马的政局如何,是国人普遍关心的课题。巴生老友会,也在5月12日星期天邀请了杨凯斌与黄进发,来谈谈这课题。
凯斌提到,由于国阵得票率输给民联,变成了少数执政政权,其合法性会受到削弱,而且随著大马人口的城镇化,城镇人口的增加与年轻选民的增加,下一次大选,将是国阵更大的挑战。另一个值得注意的现象是,大马公民社会的壮大、积极化与成熟化,既形成一个足以对抗国家机关的民间抗衡力量。以这次大选为例,民间出力不小,功不可没,对推动两线制起了重大作用。可以说,是因为这股力量,自动出钱出力,自动组织起来,才弥补了民联的不足之处。
谈到伊斯兰党几位开明派大将落选会否影响到伊党的开明取向,凯斌认为,放眼整个伊斯兰世界,除了伊朗之外,都可以说是非宗教师掌权,也就是政权均掌握在非宗教师出身的政治人物。就大马言,随著年轻人口的增加,这些城镇化的年轻人口虽也尊重宗教与宗教师,却未必能接受严厉保守的神权政治。进而言之,非马来人若希望伊党的开明派壮大,就应以实际行动支援开明派,如在人力、资源、金钱、活动上大力支援他们,使他们脱颖而出,这才是实际的做法。
至于伊巫会谈,甚或进一步的联盟,凯斌与进发皆认为可能性不高,在伊党内,还可能引发严重的分裂;毕竟马来社会人口众多,不可能铁板一块,族群内部是免不了会产生与巫统对抗的势力的。进发认为,一直以为,包括五一三事件在内,伊党均是巫统的主要对手,也是巫统最害怕、最可能削弱巫统的马来社会基础的政党。只是,在策略上,巫统却总是企图制造非马来人威胁论,来转移目标。
也就是说,当巫统的政权受到挑战时,就会说非马来人的力量正在崛起。这些非马来人拒绝巫统所实践的权力分享模式,进而威胁到马来人的权力与安全。同理,第13届大选结果一出,首相纳吉便抛出华人海啸的说法,其手段与44年前一样,企图用非马来人威胁论,来掩盖其失去马来人支持基础的事实。
对于这次大选结果,进发用3个因素来概括,即程序上的舞弊、选举制度上的缺陷,及民联本身技不如人,也就是其弱势。说起来,我国所实践的首者赢家通吃制度First-past-thepost,不但使得票率不等值,也让小党或第三势力难以崛起。在大马,这个制度也可能对公正党不利,因为,伊党与行动党皆有其固定地盘与支持基础,而公正党表面看起来,是民联的最大党,也取得民联中的最多选票,惟公正党的地盘易于被侵食,这个提法,倒是很令人深思。进发也认为,大马应走首者先赢与比例代表制合一的混合制(Mixed System),如现阶段德国所实践的制度。据笔者所知,早在1970年代,已故陈志勤医生,便曾在国会中提出过这建议。
终极地说,要改变选举制,关键在于在野党,也就是由输家提出,因为赢家是不会主动改变利己的制度的。