(布鲁塞尔22日讯)欧盟各国外长周一在是否,以及如何因俄罗斯入侵乌克兰而对其利润丰厚的能源行业实施制裁上存在分歧。德国表示,欧盟过于依赖俄罗斯石油,无法就实施禁运做出决定。欧盟及盟友已经对俄罗斯采取了一系列措施,包括冻结其央行资产。
路透社报导,俄罗斯对乌克兰马里乌波尔港口的包围和轰炸,增加欧盟采取行动的压力。欧盟委员会副主席、外交及安全政策高级代表博雷利称俄罗斯的行为是“大规模战争罪”。
不过,是否像美国和英国那样针对俄罗斯石油采取行动,欧盟27个成员国存在分歧,欧盟40%的天然气供应依赖俄罗斯。
一些希望欧盟采取进一步行动的成员国对磋商速度表现出不耐烦,此前欧盟外长在布鲁塞尔召开会议。
立陶宛外长Gabrielius Landsbergis推文称:“欧洲为什么要给普京更多时间从石油和天然气中赚更多钱?更多时间使用欧洲港口?更多时间在欧洲使用未被制裁的俄罗斯银行?是时候结束这些了。”
不过,博雷利在新闻发布会上表示,尽管欧盟将“继续孤立俄罗斯”,但具体决定将在晚些时候做出。
一名欧盟外交官表示,一些成员国希望,欧盟到6月将找到足够的替代能源,届时将认真考虑实施石油禁运。不过,尚未就具体日期达成一致,其他成员国可能会有不同的目标。
德国和荷兰表示,欧盟依赖俄罗斯的石油和天然气供应,不能马上就切断联系。
德国外长贝尔伯克说:“石油禁运不是我们想不想的问题,而是我们的石油供应在多大程度上依赖该国的问题。”
她称:“德国大量进口(俄罗斯石油),但也有其他成员国不能马上就停止石油进口。如果我们可以,我们自然会这么做。”她补充称,欧盟应该致力于减少其能源需求对莫斯科的依赖。
外交官们表示,正在讨论的其他潜在制裁措施包括堵住寡头使用的信托基金漏洞,将更多对象加列入制裁名单,禁止俄罗斯船只停靠欧盟港口,以及将更多银行踢出环球银行金融电信协会(SWIFT)的支付系统。
所有这些都将在周四再次讨论,届时美国总统拜登将在布鲁塞尔与北约30个成员国、欧盟和包括日本在内的七国工业集团(G7)举行会谈,这些会议旨在加强西方对莫斯科的回应。
外交官们表示,俄罗斯在乌克兰发动化学武器袭击,或对首都基辅进行猛烈轰炸,都可能触发能源禁运。
各成员国有自己红线
然而,他们表示,能源是实施制裁最复杂的一个行业,每个欧盟成员国都有自己的红线。
他们称,波罗的海国家想要对俄罗斯石油实施禁运,但依赖俄罗斯天然气的德国和意大利正在抵制,因为能源价格已经很高了。对包括德国、波兰和丹麦在内的一些成员国来说,制裁煤炭是一条红线,而对荷兰等其他成员国来说,石油是不能碰的。
莫斯科警告称,此类制裁可能会导致其关闭一条向欧洲输送天然气的管道,这是对欧盟另一个潜在的震慑因素。
与此同时,欧盟各国外长和防长通过一项旨在提升欧盟军事影响力的安全战略,将建立一支规模达5000人的危机快速反应部队。
博雷利称:“正在进行的战争是一个结构性转变,“我们必须能够迅速做出反应。”