(华盛顿21日讯)美国驻中国大使提名人伯恩斯表示,中国几十年来军事、经济及科技能力虽大幅成长,但外界不应夸大北京实力,也不该小看美国。他未来将联合盟友抑制中国,证明“东升西降”绝非事实。
台湾中央社报导,拥有丰富外交资历、前国务次卿伯恩斯当地时间周三应邀出席国会人事听证会,向参议院外委会成员说明他在各项中国议题上立场。
伯恩斯开场就在证词中指出,中国是美国21世纪最大地缘政治考验,北京试图成为印太区域最强大军事、经济与政治势力,美国必须与盟友站在一起,维系自由开放印太。
伯恩斯遵循总统拜登政府一贯立场,承诺会在应该竞争时与中国竞争,例如在新兴科技领域;在符合美国利益时与中国合作,例如在气候变化、无核化领域;并在必要时挑战中国,例如北京违反美国价值利益、威胁美国或其盟友之时。
伯恩斯也承诺,会针对北京未遵循贸易投资规范向其究责,包括窃取智慧财产权、补贴作为、货物倾销与不公平劳工措施等。面对中国在新疆、西藏与香港等地压迫作为,他不会静默不语,会直接与北京当局对话。
为降低美中发生“意外争端”危险,伯恩斯认为双方要有沟通管道。他建议美国国会两党议员都能访问中国,亲自向北京传达关切,最重要的是拜登能与中国领导人有直接对话。
中国对外宣称世界局势“东升西降”,但伯恩斯强调,他对美国有信心,相信美国若联合盟友伙伴,将能证明中国说法是错的。
伯恩斯表示,中国并非如希腊神祇一样万能(not an Olympian power),北京虽有许多长处,但也面临严峻人口、经济与政治挑战。
他表示,虽没人能否认中国在过去30至40年间,军事、科技、经济与政治能力皆大幅成长,“但我们不该夸大这份力量”。
他强调:“我们不应夸大中国实力或低估美国,我们需要的是自信,美国是个强大国家,我认为我们自身价值是对中战略中最强大的一环。”
谈到美国优势,伯恩斯指出,美中之间不同之处,在于美国与日本、澳洲与韩国等多国组成联盟;他感觉欧洲也逐渐意识到中国威胁,不只是对欧洲,还有对美国与印太盟友的威胁。与盟友共同行动,是美国能做的最重要的事。
北京冬季奥运即将在明年2月登场,许多人权团体与人士誓言抵制,美国目前尚未决定立场。有参议员询问伯恩斯,美国能如何避免中国利用冬奥洗白形象。
伯恩斯回答,美方当然想确保美国与他国参赛选手能够与媒体接触,说他们想说的话,因为他们是来自民主国家。他说:“我希望也相信国际奥林匹克委员会(IOC)会让(选手)有办法这么做。”
至于他怎么看新冠肺炎疫情源头目前仍不明,伯恩斯直接了当指出,问题就出在中国。他表示,疫情爆发初期,中国对自己人民与全世界隐瞒资讯长达一个月之久,“他们应受到批评”。
伯恩斯不满地表示,中国一直阻挡疫源调查,近日也拒绝与世界卫生组织(WHO)新成立专家小组合作,回答外界的疑问。伯恩斯不愿为任何疫情起源理论背书,但强调外界应催促中国出来解释清楚。
伯恩斯现年65岁,他早在1980年代就踏入美国外交圈,资历相当丰富,担任过多项要职,包括主管政治事务的国务次卿、美国驻北约(NATO)与驻希腊大使,以及美国国务院发言人。
白宫先前指出,伯恩斯在担任国务次卿期间,曾与中国在多项议题上共事,包括对伊朗制裁、朝鲜与美国印太政策等。参议院外委会亚太小组主席马基也表示,伯恩斯对美中关系有深刻了解,过去30多年来他曾多次访问中国,1997年也亲自见证香港主权移交。
参议院外委会周三召开听证会后,会择日表决伯恩斯提名案。通过后则会送交参议院全院审理,获过半数参议员支持即算过关。