（北京28日讯）入夏以来，中国多个省份进入“用电荒”，尤其以广东、浙江、江苏、湖南和云南等省，最为严重。这一轮电荒一直持续了整个夏天，但在9月23日，因为辽宁、吉林和黑龙江“东三省”对居民用电进行“拉闸限电”，舆论反应达到高潮。
英国广播公司（BBC）中文网报导，去年底，中国就经历了一轮“电荒”，但尚未如本轮电荒一样波及居民用电。BBC中文梳理出背后3个可能原因：电力需求增长过快导致的供给相对不足、电煤价格上涨，以及受到“双控政策”影响。
本轮停电多集中在江苏、浙江、广东等制造业大省。
疫情持续影响下，中国作为全球少数几个在受影响下依然开工生产的经济体，吸引了大量国际订单。加上东南亚持续受到变种病毒影响，国际订单只好转投中国。
美国《纽约时报》也有相似的看法，指世界上有越来越多地区在疫情导致的活动限制之后逐渐恢复正常，大大增加了对中国高耗电出口工厂的需求。
数据也证实制造业的火热。根据BBC，中国海关总署公布的数据显示，以美元计，8月份出口同比增速加快至25.6%，进口增速加快至33.1%，贸易顺差则进一步扩大至583亿4000美元（约2442亿6140万令吉），均高于市场预期。
累计来看，今年前8月，中国出口同比增长33.7%，比2019年同期增长30.3%，贸易顺差3624亿9000美元（约1兆5177亿令吉），同比增加28.9%。
这些数据背后，是企业不断延长的工时，以及大幅增加用电量。而且中国有“金九银十”一说，9月和10月经常是订单高峰期。
除了工业用电需求增长，今年的高温天气也推高了居民制冷的用电需求。以广东为例，9月上旬以来，在副热带高压、“康森”及“灿都”双台风影响下，广东省持续高温干旱，全省平均最高气温达摄氏34.4度，比常年同期偏高摄氏2.2度。
多因素叠加，广东省能源局官网的消息显示，截至9月23日，全省统调最高负荷需求达1亿4100万千瓦，比去年最高负荷增长11%，负荷已7创历史新高。
煤价上涨叠加政策影响
另外，需求增加以及煤价上涨，都是中长期因素。去年底的“电荒”也有类似原因，但今年则叠加了政策影响。
厦门大学管理学院特聘教授、中国能源政策研究院院长林伯强，向媒体列出3个原因：电力需求增长过快导致的供给相对不足、电煤价格上涨，以及受到“双控政策”影响。
“双控政策”是指实施能源消耗总量和强度双控，8月中国国家发展和改革委员会发布《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，全中国19个省份为一级、二级预警，包括此次“缺电”严重的江苏、广东、云南等省。
实际上能耗双控并不是新政策，但由于今年需求上升使各地工业生产加码，造成用电量高企。林伯强估计，往常全年用电量增长6%左右，今年可能要到12%。
江苏省工业和信息化厅副厅长戚玉松也称：“能耗出现不降反升的局面，主要原因就是重点用能企业无序用能、违规用能。”
《纽时》的报导指出，由于多烧煤意味著更多亏损，一些发电厂已在最近几周停产检修，并称这是安全生产的要求。林伯强说，许多仍在运行的发电厂一直没有满负荷运行，因为担心增加发电量将意味著更多亏损。
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