(布鲁塞尔16日讯)欧盟当地时间周二公布新规草案,亚马逊、苹果、面子书、Alphabet旗下谷歌等美国科技巨擘必须改变在欧洲的商业行为,否则将面临年营业额高达10%的巨额罚款,甚至被迫拆解。
路透社报导,前述美国科技巨企控制著大量数据以及数以千计公司和数以百万计欧洲人仰赖的线上平台,这些新规是欧盟约束美国科技巨企力量的最认真尝试。
全球对科技巨擘及其力量的监管审查日益严格,这些新规也标志著,欧盟委员会在针对美国科技巨企的反托拉斯案件上感到挫折,尤其是对谷歌,而批评者指出,委员会的作为未能解决问题。
欧盟负责竞争事务委员韦斯塔格及欧盟内部市场与服务委员布雷顿认为,新规也是为防止出现反竞争规范的主宰性公司。
拆解是最后手段
一套名为《数码市场法》的新规,将要求对被认定违反新规的线上资讯“守门人”处以罚款,金额最多达其年营业额的10%,并以下令拆解做为最后手段。
新规草案还列出了“守门人”企业的行为准则,将“守门人”界定为拥有根深蒂固的地位、对欧盟市场有著重大影响、拥有核心平台服务的企业,而核心平台服务是获得用户的重要通道。
“守门人”企业还将被要求向当局报告并购提案,此举旨在防止将扼杀竞争对手公司的收购案。
一名接近欧盟委员会的消息人士告诉外电,符合新规线上资讯“守门人”的10大科技巨擘包括美国的面子书、亚马逊、苹果、谷歌、微软和社交媒体SnapChat,中国的阿里巴巴集团(Alibaba)和字节跳动(ByteDance),韩国的三星(Samsung)以及荷兰的Booking。
根据路透社,另一套名为《数码服务法》的新规草案,则锁定用户超过4500万的非常巨大线上平台,它们必须采取更多作为处理一些弊端,包括平台上非法内容,滥用其平台侵害基本人权的行径,以及蓄意操纵平台来影响大选结果和公共卫生等议题。
它们也必须公开有关平台上政治广告,以及它们用来提示和排列资讯的演算法参数等细节。
上述两个草案需获得欧盟成员国和欧洲议会批准,部分欧洲议会议员支持出台更严厉的立法,而另一些议员则担心监管过度和影响创新。
另一方面,英国周二提出立法提案,面子书、社交媒体推特和短影音应用程式TikTok(抖音海外版),如果不能删除和限制儿童性虐待和恐怖主义等非法内容的传播,将面临高达营收10%的罚款。
此外,面子书公司将把所有英国用户的用户协议,转移至美国加州公司总部,结束与面子书爱尔兰子公司当前的协议,摆脱欧洲隐私法约束。