（北京2日讯）两岸关系在台湾民进党的蔡英文政府上台后陷入低潮，适逢2019年是中国发表《告台湾同胞书》40周年，也是中国国家主席习近平执政以来首次公开发表专门的对台讲话，被认为是观察北京对台政策变化的重要窗口。
台湾《联合报》报导，习近平首提5原则和探索“一国两制”台湾方案。5原则分别是携手推动民族复兴，实现和平统一目标；探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践；坚持一个中国原则，维护和平统一前景；深化两岸融合发展，夯实和平统一基础；实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。
《联合报》指出，习近平抛出要探索“一国两制”的台湾方案，是习近平上任以来最清晰、最明确的两岸统一方案。分析认为，台湾面临政治谈判的压力将逐渐增大。
习近平的讲话中，首次把国家统一和民族复兴挂钩。中共十八以后，陆续提出“中国梦”与“中华民族伟大复兴”及两个100年。中国学术界和民间则讨论“何时收复台湾？”去年以来，民间“武统”声浪高涨，涉台部门却给学者们下了“禁令”，勿将国家统一和民族复兴简单挂钩，理由是“时机并不成熟”。随著中国内部肃贪、打黑、修宪告一段落，台湾九合一地方选举结束，习近平直接把“国家统一”作为中华民族复兴的前提。
探讨“一国两制”台湾方案，习提出在坚持“九二共识”、反“台独”基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。习近平的统一进程把两岸统一的谈判工作跃升为国家层面，是新时代的重要工程，不再是涉台部门执行政策而已。
习近平并没有提到统一“时间表”，但他想统一的使命感和急迫感，十分清楚。2013年，习曾提到“两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去”，周三上午的讲话，则进一步谈到，要推动两岸关系和平发展达成“制度性安排”。
资料档：告别武统 见证两岸和平
1979年1月1日，中国与美国建立外交关系，同日全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出实现和平统一的大政方针。而中国历时21年的金门炮击，在《告台湾同胞书》发表后结束，两岸自此也进入“和平发展”的年代。
《告台湾同胞书》被视为是中国对台湾最早的政策性文件，中共建政后，曾5度发表，最后一次是在1979年1月1日，主要商讨结束两岸军事对峙状态，并提出两岸三通、扩大两岸的交流，奠定了日后中共对台的基本政策方针。
