今年年初就有国际分析人士展望2016年的欧洲时预测:“2015年,欧洲麻烦缠身。2016年,这些麻烦可能动摇欧洲经济和政治一体化的基础。”岁末回首,这一预言某种程度得到验证:英国出人意料地公投脱离欧盟;意大利修宪公投失败。
两场公投背后,是传统政党与民粹主义势力、全球化和逆全球化之间的博弈,欧盟经历了伤痛。
当前,几乎每个欧洲国家都能看到民粹主义政党的身影,他们共同特点包括反对精英阶层、反对现有体制;推崇民族主义、反对全球化。具体主张则包括反欧盟、反欧元、反移民等。
某种角度来看,多数英国民众选择脱欧,更多的是对现状不满的情绪化表达,而这种情绪最终指向了由精英阶层推动和倡导的欧洲一体化。
英国脱欧公投、意大利修宪公投也许只是前奏。更多人开始把目光投向了明年的法国总统选举、荷兰大选、德国大选。有人断言,如果反对欧盟的国民阵线主席勒庞在明年法国总统选举中胜出,欧盟将面临灾难。
但民粹主义并非势不可挡。就在意大利公投当天,奥地利举行总统重选,绿党前党首范德贝伦以明显优势击败自由党候选人霍费尔,避免了欧洲出现第一个来自右翼民粹主义政党的总统。
这也说明,民粹主义政党与传统主流政党、反建制派和建制派之间的博弈激烈,关键可能还要看明年德国大选结果。德国总理默克尔如果能在9月的大选中胜出,无疑能够稳定军心,一定程度遏制欧洲民粹主义风潮。