（萨克拉门托16日讯）美国总统奥巴马邀请东盟领袖，到加利福尼亚州安纳伯格庄园出席非正式峰会，外界认为此次峰会的重头议题是南海争议。而奥巴马在峰会开始时就重申亚洲再平衡政策，表示与东盟将“推进地区秩序的共享愿景”。
综合报导，奥巴马于当地时间周一，在2013年与中国国家主席习近平举行“不打领带”高峰会谈的安纳伯格庄园，招待出席峰会的东盟10国领袖。这是美国历史上首次将东盟10国领导人请到美国开会。
奥巴马在峰会开幕式上宣布，美国与东盟将“推进地区秩序的共享愿景”。他说：“近年来，美国增加了对亚太区内盟友和伙伴国家的海事安全援助，在保卫合法商贸和应对人道危机时改善了双边能力。在这次峰会上，我们将推进地区秩序的共享愿景，捍卫包括自由航行权在内的国际法规，并以和平与合法的方式解决争端。”
国际法解南海争端
他坚持认为，作为美国总统，即便是美国在面对全球紧急威胁的时刻，美国外交政策也应当抓住新的机遇，而在21世纪，很少有地区能向亚太地区一样给美国带来更多的机遇。
他说：“这也是为何我在总统任职初期就认为，作为太平洋国家，美国外交政策应当再平衡，并在亚太地区发挥更长远的角色。”
在奥巴马明年1月卸任总统之前，白宫将此次峰会视为推进奥巴马倡导的“亚洲再平衡”政策，以及彰显东盟日益增长的重要地位的机会。美国希望在会后与东盟发表声明，但据美国官员透露，中国政府向东盟成员国施压，例如要求柬埔寨和寮国不要签署协议。
中国不是东盟的成员国，因此中国并非此次峰会的参与国。虽然美国的高级官员强调，这次峰会并非针对中国，但中国在区域内的影响力，自然会是讨论的关键议题。
外电评论说，奥巴马此次峰会的直接目的，旨在构建针对中国的统一战线。由于中国不想被视为亚太地区霸主，白宫因此召集亚太国家组成非正式盟国，要求北京依据国际法解决南海领土争端。
会议会举行两天，第一天集中讨论经贸问题，包括美国倡导的跨太平洋伙伴协议（TPP）。第2天会议才讨论南海问题。
东盟国家中，加入TPP的有越南、新加坡、汶莱、马来西亚4国，其他成员国也有意参与，美国方面则希望确定协定能够生效。
