(华盛顿6日讯)由美国主导、历时5年半的《跨太平洋伙伴协议》(TPP),在周一达成历史协议。而TPP被视为抗衡中国势力的重要一著,美国总统奥巴马在协议达成后发表声明,美国不能让中国等国家写下全球经贸规则。
除美国和日本,TPP还覆盖澳洲、纽西兰、加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、越南、新加坡、汶莱及马来西亚共12国,影响全球40%经济。TPP的达成,标志美国、日本和其盟国,在塑造全球商贸未来蓝图之战打赢一场硬仗。
奥巴马希望透过TPP促进经济增长、提高行业竞争力,与目标一致的亚太国家紧密联系,最终令排除在TPP以外的中国,被迫接纳TPP的游戏规则。
媒体报导指,TPP达成后,奥巴马的政治声望可望大幅提高。奥巴马赞扬协议“反映美国价值,并给予美国工人一个公平机会争取应得的成功”。
重返亚洲战略关键
他在声明中又指:“美国95%的潜在客户都身处境外,我们不能让中国等国家撰写环球经济的规则。我们应自己订立这些规则,为美国产品开拓新市场之外,设立高标准保障工人和保护环境。”
中国曾获邀请加入TPP,但北京拒绝遵从很多所需规定,例如开放金融业。中国财政部副部长朱光耀去年10月在华盛顿表示,中国对加入高品质国际贸易体系非常重视,TPP没有中国参与是“不完整的”。
美国布鲁金斯研究所资深研究员巴德和多拉尔曾共同撰文指出,中国近期推动各项经贸措施,美国在欠缺因应对策下,通过TPP是重要关键。美国与盟国达成协定也是美国总统奥巴马的外交胜利,有助再平衡亚洲政策。再平衡包含政治、安全和经济三个支柱,前两项已见实际表现,独缺经济成就。
巴德和多拉尔指出美韩经贸协定属于个别双边协定,美中双边投资条约则因中国不愿开放市场进度缓慢,而且中国还推动亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)与“一带一路”,美国虽然反对,但欠缺因应措施,达成TPP成为其重要成就。
台韩菲泰等下一轮
在文章中,他们认为越南将是同级国家中获益最大的经济体,国内生产总产(GDP)将最少提高10%。
而未参与的中国将是输家,许多投资者将转向越南投资。长期而言,若印度、印尼与泰国等国也加入,对中国的影响将更大。美方已透露,台湾、韩国、菲律宾与泰国等将是参与下轮谈判的经济体。