(天津15日讯)中国天津滨海新区大爆炸,伤亡如此惨重,有舆论质疑可能跟城市规划有关。据报道,出事的仓库储存大量危险品,与最近的民居相隔不到600公尺。
英国广播公司(BBC)报导,天津滨海新区港务集团瑞海公司危险品仓库的位置,原来并不是危险品仓库。2013年,瑞海公司申请把普通仓库改建成危险品仓库,并通过环评。
报导说,2001年,中国国家安监局颁布《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,当中把仓库分为3类:大型仓库、中型仓库及小型仓库。如果库房总面积大于9000平方公尺,就是大型仓库。由于瑞海公司危险品仓库占地约4万6000平方公尺,当中储存多种化学危险品,它属于大型仓库。
根据《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,大中型危险化学品仓库,应选址在远离市区和居民区,应当在主导风向的下风向和河流下游的地域。
另外,大中型危险化学品仓库与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000公尺。
问题是,《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》里1000公尺距离的规定中,公共建筑物的定义,是否包括民居。
有城市规划师指出,难以定下一个最短的安全距离。香港规划师学会副会长杜立基接受BBC中文网说:“香港的做法是,(安全距离的)远近视乎地方储存了多少东西(危险物品)、是甚么物品及爆炸范围。”
按此逻辑,安全距离需要考虑不同因素,如果《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》只是定下1000公尺的最短安全距离,忽略储存危险物品的数量、种类,就算《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》严谨执行,是否可以完全保障公众安全还是一个问题。