(北京9日讯)世界银行表示,中国和东亚其他中等收入国家如今正在步入未富先老窘境,迫切需要进行医疗和养老体制改革。
该机构在周三发布的一份报告中说,65岁及以上人口占世界相同年龄段人口总数1/3的东亚,如今的人口老化速度,快于历史上的任何时期和地区。
报告说,中国、印尼、越南等开发中国家既没有日本一样的财富,也缺乏像菲律宾那样的高比例年轻人口,将不得不日益依赖于延长劳动人口的劳动年限。
中国2040劳动人口剧降
根据报告,中国到2040年劳动年龄人口将净减9000万。今年10月,中国废除了始于1970年代末期的独生子女政策,以期创造新的成长引擎,但是这一变化或许已经来得太晚,而且可能因为育儿成本的提高而大打折扣。
世行说,这一地区将会因为缺乏应对年龄老化问题的改革措施,而付出巨大代价,到2070年,养老金支付占GDP比例有可能增高多达12%。
世行报告中还列出了针对该地区不同类型国家的行动建议。韩国和新加坡等地区内最富裕的国家,需要通过鼓励女性和移民投身工作,来应对劳动力人口的持续下滑。
柬埔寨等年轻人口占比较大的国家,则需努力为年轻人口创造就业机会,并尽早建立起可持续的养老体系,以备日后人口老龄化加速时的需要。
世行报告指出,大多数中等收入经济体“有必要维持生产率高水平成长,并积极进行社会保障、健保及长远医疗、劳动力市场政策等一系列结构性改革。”
虽然如此,“我们仍有理由保持谨慎乐观,因为相比前辈,会有更多接受过更高程度教育的人口,为更长的工作生涯做好更为充分的准备。”