近日罗兴亚难民逃离缅甸家园引起许多人的关注。据报导，自8月底开始，已有40万人逃离家园，数千人被缅甸军方杀死。联合国人权事务高级专员侯赛因批评这有如“教科书式”的屠杀。国外都把矛头对准了缅甸国务资政昂山淑姬。
许多人认为，昂山淑姬在这起屠杀中的态度受人质疑，问题是昂山淑姬无法控制军队。缅甸的新宪法规定，军方在2015年的选举中有25%的国会议席，并且获得了内政部、国防部和边防部三大部门的部长职。
昂山淑姬领导的全民盟上台前把修改宪法作为三大目标之一，但是全民盟上台后暂缓了修宪的计划。全民盟在2008年缅甸军政府制订的宪法框架下保障了军方利益，但是军方依然没有退出政治舞台的时间表。这些都让人不得不怀疑军方是否有意退出政治舞台。
缺乏执政人才
外国媒体也报导指三军总司令敏昂莱将军才是唯一一个阻止屠杀罗兴亚人的人。军方为何选在这个时间动手？如果缅甸军方在军政府时期对罗兴亚人动手，届时必定引起国际社会更严厉的制裁。现在昂山淑姬成为缅甸政府官员，缅甸军方既可以拿著她作为国际社会讨伐的挡箭牌，让国际社会怪罪于她，下一届全国大选昂山淑姬必定不能获得国际社会的祝福。
如果军政府在下一届大选重新上台，国际社会在这个议题上更无能为力。缅甸的民主化进程很有可能断送在外界的舆论压力。
从缅甸的官僚系统来看，缅甸现有的官僚体系多为军政府遗留的产物。虽然昂山淑姬领导的全民盟在大选中大获全胜，但是党内缺乏执政人才，无法与军政府博弈。许多部长和省长多为军政府时期的政治犯，已经与缅甸社会和国际趋势产生脱节。
在罗兴亚问题上，联合国应该要做出适当的举措。作为一个全球性组织，联合国最先做的不应该是谴责任何一方，而是应争取缅甸当局配合，让联合国派调查团前往当地调查，了解当地的情况。
如果调查证明罗兴亚人拥有的武器是被人栽赃嫁祸，这可以还罗兴亚人一个清白。如果罗兴亚武装部队原本就拥有武器，就不难怀疑他们对缅甸政府有异心。如果昂山淑姬因为罗兴亚问题被国际社会唾弃，缅甸未来的民主之路可能会更加崎岖难行。
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