（吉隆坡16日讯）民主行动党峇吉里国会议员陈泓宾强调，2026年统计法案仍存在多项值得完善之处，因此他提出4项主要关注，以确保人民权益、企业利益及国家数据治理获得充分保障。
他今日在国会下议院参与2026年统计法案辩论环节时表示，政府推动修订沿用61年的1965年统计法令是与时并进的重要改革，而他也支持强化统计局职能及提升国家统计治理。
他说，法案第5条文赋予统计局作为国家数据与统计资料储存中心的职责，符合数码时代的发展需求，而设立国家统计理事会，以及提高总统计师的专业资格要求，也体现政府重视专业治理，这些改革方向值得肯定。
不过，他提出4项主要关注，包括法案赋予总统计师过于广泛的权力、国家统计理事会缺乏独立性、数据保密方面仍存在漏洞和主要数据库（PADU）未来的定位。
“根据第12条文，总统计师可要求任何人士提供合理可取得的数据，但法案并未清楚界定何谓‘合理可取得’，令人担忧中小企业可能被要求披露敏感商业资料。此外，第12（3）条文要求资料提供者声明自己‘不知道还有任何其他数据会令所提供的数据失实或具误导性’，实际上形成举证责任倒置，加重人民负担。”
他指出，美国《保密信息保护与统计效率法》设有“知情同意”机制，在统计资料用于其他用途前必须取得资料提供者同意，而我国法案却缺乏类似保障。
他也质疑，国家统计理事会缺乏独立性，甚至出现外行人管内行人的畸形现象，而根据法案，理事会成员均由首相、部长及高级公务员组成，没有任何独立学者、政府以外统计专家或公民社会代表参与。
“然而，理事会肩负制定及审核统计标准与程序等专业技术工作，应有更多独立专业人士参与，以提升制度公信力。”
同时，陈泓宾认为法案在数据保密方面仍存在漏洞，法案仅规定公开数据时须确保个人身份不被识别，却未规定采用差分隐私、K匿名等国际认可的数据匿名化技术。
他表示，法案对资料提供者与政府官员的处罚明显失衡，人民若提供错误资料最高可罚款5万令吉，但公务员泄露机密数据最高仅面对两年监禁或罚款1万令吉，难以体现保护数据安全的决心。
此外，他指出，法案授权部长制定执行细则，却没有规定必须参考ISO/IEC 27559等国际数据去识别化标准，导致未来技术规范完全取决于行政裁量，缺乏法定最低标准。
陈泓宾还关注PADU未来的定位，并表示，法案赋予统计局作为国家数据与统计资料储存中心的职能，与PADU作为中央数据库的角色高度重叠，因此政府必须明确说明，未来PADU是否将成为国家数据与统计资料储存中心，以避免职能重叠及资源浪费。
他强调，统计数据是国家制定政策的重要基础，完善统计制度固然重要，但人民对政府的数据治理更需要建立在透明、专业、独立及可信赖的制度之上。
他呼吁政府在法案委员会阶段进一步完善相关条文，使2026年统计法案在提升统计效率的同时，也能兼顾人民权利、企业利益及国际数据治理标准。
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