（吉隆坡28日讯）贪污现象是一个国家迈向进步与繁荣的绊脚石，但贪污是因人性、法律、体制和执行等各方面的因素交结在一块而产生，因此是颇为复杂的一个难题，不易根除。
贪污恶风渗入大马体坛已不是什么新鲜的事，《东方日报》针对此课题专访了大马反贪委员会社会教育组总监拿督山顺，以帮助读者们更了解我国体坛的贪污情况。
拿督山顺首先强调，大马体坛的贪污情况并不严重。虽然自1994年便出现首宗真正意义上的踢假球事件，不过，20年来接获投报及开档调查的案件却屈指可数。
“根据数据，贪污（不包括操控比赛）不严重，还在控制范围之内。开档调查的投报案平均每年不超过5宗。”
他也提供了过去5年开档调查的体育涉贪案件数据，包括2012年羽毛球1宗、脚车4宗、举重2宗；2013年藤球1宗，以及2014年足球2宗。最近，有迹象显示贪污的魔爪已经伸向了钩球界。
没权调查操控比赛
他解释说，人们常把操控比赛和贪污混为一谈，其实是不正确的，因为根据目前的法令，操控比赛是由警方援引《赌博法令》来调查，而反贪会只能援引《反贪法令》来调查贪污案。
“简单来说，根据现在原有的法令，我们是没有权力调查操控比赛。只有在警方确定了是贪污案后才会转交给反贪会；当然，警方也不可以调查涉及贪污的案件。”
他举例，轰动全国的1994年牵涉前国家队中场阿兹祖的足坛贪污事件，并不由当时的反贪污局来著手调查，因为《反贪法令》不足，所以由警方负责调查，结果有多名球员被限制居留。
“有时候因为没有足够的证据提控，就退而叫该体育总会纪律委员会执行内部处罚，有的甚至会被判罚终身禁赛。”
山顺也是大马足总廉洁委员会的委员，他透露，该委员会常关注操控比赛与贪污，事实显示前者比较常发生。如果警方在调查操控比赛案件过程中掌握到贪污证据，便转交给反贪会调查。
“贪污案必须掌握行贿者、受惠者和贿金的证据，最重要是要有人来投报。”他补充，反贪会只有调查权，并没有
检控权，因为那是总检察署的权力，因此无法与香港的廉政公署相提并论。
他表示，很少有人愿意前来投报是因为一般人都害怕上庭供证，而各个体育总会通常自己会进行内部调查；不过数据显示，前来投报的主要还是体育总会的官员。
“调查贪污案，必须有愿意和我们合作的证人，然而，一般人都不愿意配合，有的人就算愿意合作也不愿上庭。”
山顺指出，任何运动项目都可能出现舞弊现象，因为所有的运动都涉及赌博，不过，论赌气最盛的还是全球最热门的运动——足球。他还点到，就算本地的联赛都有人下注赌博。
目前法律难杜绝赌博歪风
山顺透露，赌博集团想操纵一场比赛的结果，一般只会收买一两个人，但行贿的对象可以是任何人包括球员、教练或裁判。
“坦白说，有赌博就有贿赂，赌博是体坛出现贪污的主因……上网看看赌博网站就知道，什么运动都可以赌，而且赌的种类繁多，如足球，赌谁先开球？一场有多少个角球？多少张黄卡等。”
他同意，使用金钱贿赂是最普遍的，但除了金钱，其他方式如性服务、旅游、升职、汽车洋房等贵重赠品一样有人在使用。他指出，通过体坛来洗黑钱的可能性存在的，不过在我国并没过这样的例子。
他特别点出，年轻的球员较易被唆使。年轻人入世未深，只要带他们去喝酒玩乐便言听计从了。
山顺认为，贪污腐败现象出现在体坛的主因是有一些球会的财务状况不佳。
“球员待遇不佳，就会促成贪污事件发生。譬如一个球员2个月没有获得薪水，一旦卜基找上门便很容易一拍即合。”
“因此，大马足总很在意球会的财政状况，包括要求它们给抵押金。”
每个赛季开始前，反贪会会和警方及足总合作，给球会官员和球员举行一个说明会，并给予杜绝贪污的指南及要求公开财务状况。山顺指出，贪污对体坛造成的负面影响很深远，不但会令到一个国家的体育水平滑落，而且还会破坏国家的声誉。
他举例，1994年假球事件后，很多球迷离场罢看，使到有关当局的门票收入大幅减少。在外国，前几年意甲联赛也出现这情况，最后导致遭球迷唾弃，一些球会的财务更陷入困境。
“若不及时采取行动，这项运动将会被球迷唾弃，这无疑是球会的损失，因为没有人去看，收入必定会减少。”
“当然，国家足球水平滑落，贪污只是其中一个原因，管理系统和球员的心态也是原因之一，总之很多因素。”
他承认以目前拥有的法律，并不足以很有效地杜绝这股歪风，因为大马法庭对证据的要求过高，导致他们很难找到足够的证据来起诉嫌犯。他以香港的廉政公署做比喻，他说在香港只要发现人们驾的车或住的房子和收入不符，便可调查；可是在大马必须确定是贪污案才可以查。
“我国的法律比较不足，国会需要加强立法，与修订原有法令。”
同时，他还指出，目前如雨后春笋般出现的网络赌博已经形成一股歪风，虽然民众在网上赌博是非法的，但如果没人投报，他们也无法采取行动。
携手足联对付网络赌博
根据山顺的说法，目前，大马反贪会正在和国际足联积极地讨论应付网络赌博的对策，同时也尝试向一些共和联邦国家如澳洲、英国的政府引进针对操控比赛的法令，然后寻求在国会通过。
“澳洲或英国已经有相关的法令，我们将会引进共和联邦国家的法律比较方便。”
这专门针对操控比赛的法令还可以用来对付身处国外（国际足联成员国）的比赛操纵者，这也是现在的其中一个漏洞。
拿督山顺希望到时候操控比赛法令，可以申请让警方和反贪会共同行使。
除了增修法令，山顺认为民众、媒体和各个体育总会所扮演的角色也很重要。
舞弊不可纵容
他呼吁一旦发现有舞弊现象，就必须向警方或反贪会投报。
当被询及反贪会有否就去年有2名丹麦羽球员指被大马卜基唆使打假球一案。山顺强调，有关球员由于没有主动来投报，所以他们并无法开档调查。
“有案件发生不要只是让媒体知道，要向当局投报以采取措施。”
另一方面，为了提高国人和一些相关单位的反贪意识，本月30日（星期四），反贪会的社会教育组将与全国各体育总会的会长与署理会长举行一个大型的对话会，预计届时会有250人参加；总之，他认为防范胜于治疗。
“我们希望提升他们的反贪意识，让他们知道一旦遇见贪污案应该做什么？哪里可以投报。”
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