（新山4日讯）柔州实现政党轮替，首次执政柔州的希望联盟背负推动过去50年所倡议的改革议程使命，推动地方议会改革，首炮是废除各地方政府党鞭制度，并将效法希盟决策模式，每个市议会都会有来自希盟四党市议员一同参与决策。
柔州地方政府、科学与工艺委员会主席陈泓宾坦言，党鞭制度是领袖制文化，若市议会主席或市长与党鞭决定的事情，市议员们只能遵从，虽然这可令推动发展议程更为顺畅，却存在弊端。
“废除党鞭制度已在州行政议会通过，地方议会也将效法希盟决策模式，每个市议会都会有来自希盟四党的市议员，并一同参与决策。这也意味，市议会主席或市长做决定前，都必须和四党各自的代表讨论。未来希盟各党市议员也将各自选出一个党代表。”
他说，即使希盟成员党没有在上届大选竞选或赢得当地议席，都必须遴选市议员进入地方议会。
陈泓宾在依斯干达行政中心的办公室接受《东方日报》访问时，分享地方政府改革的具体措施。
陈泓宾是在2004年加入行动党，曾担任前士姑来州议员巫程豪助理、民主行动党柔州社青团团长、全国社青团总秘书。505大选获党推举，以新人姿态上阵明吉摩州选区，成功当选。本届大选转战士姑来州选区，赢得议席。
从反对党议员变成执政党议员，他坦承，反对党难做，执政党更难，希望联盟首执政柔州，除了认真回应人民的期待，推动地方议会改革刻不容缓。
“如今公民意识抬头，若希盟无法改变过去，人民有可能选择放弃希盟，我们（希盟）就有可能会离开”。
准备好迎接马华炮火
他透露，柔州希盟政府拟采取制衡机制代替固有的权力制度，废除党鞭制度是为了实践民主的地方议会。
他说，他所建议的“方程式”，在一个地方政府管辖范围内赢得最多国州议席的政党最多只能委任11名市议员，名额不能超过总名额的一半。每个政党在每个地方政府至少需配有3个市议员名额。
“这是迈向民主的进程，虽然这样最初的磨合阶段会导致决策速度变慢，不过却可以做到相互制衡。对于作出上述改革，我已经做好准备迎接马华的炮火攻击。”
恢复地方议会选举是希盟在执政之前不断倡议的课题，随著房屋及地方政府部长祖莱达宣布将在3年后放眼3年内恢复地方选举，陈泓宾提醒同僚们做好准备。
他说，地方议会改革的最终目标，希望可以在5年任期内制造足够的条件制造地方议会选举，实现地方政府的问责及透明化。
“希盟议员过去还是反对党议员身份的时候，经常被地方议会挡在门外的惨痛经验为前车之鉴。我们将委任反对党议员成为地方政府的观察员，可堂堂正正出席常月会议聆听。”
他坦言，不少希盟州议员都有相似的经历，列席选区上的地方议会常月会议，却被市议会主席或市长赶出议会厅的经验。
上届大选担任居銮明吉摩州议员的陈泓宾就曾被赶出议会厅，甚至不准踏入市议会的经验。
他透露，在相互制衡机制下，地方议会将把反对党议员或领袖列为观察员。在此之前，观察员都是执政党内部委任。
“我也建议，开放地方议会每月举行的常月会议，鼓励有条件的地方议会直播常月会议，或在不滥用地方政府法令第23条文下允许公众入内列席旁听。”
没规定市长必须是公务员
现任市长或市议会主席有可能被撤换，以希盟内部推举人选上任？
陈泓宾表示，我国法令并无规定市议会主席或市长必须是公务员，砂拉越已有政党人士担任市长或市议会主席的例子，如古晋南市和北市的市长分别是由土保党和人联党进行政治委任。
他认为，市长选举、或由众市议员推举委任一人出任，这是在新政治文化的社会有可能发生的事情。
“政治委任的市长必须承担政治责任，受政治约束，却可能在作出决策时受到政治因素影响。反观，公务员身份的市长或市议会主席则没有政治责任，问责文化就比较逊色。”
他希望，公务员思维做出改变，跳出以往的舒适圈，以真诚的态度面对民众，勿以身份高低或权力对他人施压，真正拥有权力的人是人民，不是官员。
陈泓宾：垃圾课题棘手
在担任反对党议员时经常炒作的非法垃圾场、合法垃圾场建设、收垃圾承包商态度问题等各种投诉，却在反对党转变成执政党后需要克服及解决的难题。陈泓宾坦承，解决此问题除了要有很大的政治决心，也必须看自家口袋够不够深。
询及固体废料处理问题，陈泓宾叹了一口气说，这是很棘手的问题，因每年处理日常垃圾的费用，占了县、市议会年收入的1/3。
垃圾场问题将是他未来5年工作重点之一。他透露，人民每天丢弃的垃圾当中有一半是可以回收的垃圾，因此必须加强宣导垃圾分类和环保意识，全民一起来减少日常垃圾量。
“大量生产垃圾造成垃圾场负担过大，迫使政府寻找新的垃圾场地点，却无法永续性地解决问题。”
著手处理免除小贩执照费
柔州希盟政府百日新政包括免除各地方政府的小贩执照费。陈泓宾透露，他正著手进行兑现柔州希盟在百天内免除小贩执照费的承诺。
“虽然执照费的金额不大，但却是对小贩们仍有很大的帮助。不过，小贩仍必须向地方政府申请合格执照，只是不需支付金额。”
此外，他透露，他将尽可能地将所有与人民缴费付款有关的地方事务如停车费、商业执照更新、投诉、缴付传票罚单等集中在一个手机应用程式就可完成。
“我认为，我们可以运用手机应用程式一劳永逸解决停车固本统一且现代化的问题。不过这也涉及到公务员作业方式需要作出改变，因此需要更多的时间去研究和讨论操作的细节。”
新政府、新人事令人期待，陈泓宾坦言，希盟执政的这三个月是黄金时期，目前希盟议员和公务员还在磨合，培养默契及正确思维和态度。人民也在等待希盟政府做出成绩，每一分一秒都显得更珍贵，希盟议员将会认真工作回馈人民的支持。
【个人资料】
姓名：陈泓宾
年龄：37岁
党职：民主行动党柔州水务发言人
学历：马来西亚工艺大学电子工程系
官职：柔佛地方政府、科学与工艺委员会主席、候任士姑来州议员
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