侯显佳：慕尤丁图掌大权　牵制各派系

第8任首相慕尤丁令人好奇的“国民联盟”内阁阵容终于出炉，此前有著最多纷扰和猜测的副首相职位悬空，外界高度关注的巫统主席阿末扎希和伊党主席哈迪阿旺均没有入阁。

国民联盟政府内的政党结构复杂，主要有土团党、国阵、伊党、砂拉越政党联盟，意味著各个党派利益和权力分配要达致平衡，有不小难度，为了减少表面上的矛盾，新内阁走向臃肿，正副部长高达70人。

慕尤丁的内阁部署，除了让土团党掌握重要领域，他本身也能大权在握。慕尤丁作为来自土团党的首相，尽管其政党并非联盟最大政党，不过从官位安排上，明显确保土团党能够主导政府，多个重要部门如内政部、教育部、首相署经济事务部等均由土团党所掌控。

此外，国际贸易及工业部、通讯及多媒体部、农业部、房屋及地方政府部皆由土著团结党议员出任部长。

土著团结党把持著国家的经济、贸易、财政、治安、发展、舆论、教育多个重要环节，而且通过这些职位部署，也有机会加大土团党与乡区马来人的接触，试图从政策上拉拢马来民心，巩固该党在马来社会的地位，淡化巫伊的影响力。

阿兹敏派系大有斩获，当初退出公正党的10人，有9人分得职位。不过，喜来登政变主角之一阿兹敏阿里，虽然出任国际贸易及工业部的高级部长，却被认为其权力和掌管事务不如在希盟，实际上属于被降职，原本其经济事务部长职能转纳入首相署，而首相有直接影响。

巫统作为联盟最大政党，在内阁中的地位反遭弱化，获得比较重要部门的仅有国防部和外交部。有贪污官司和丑闻在身的巫统主要领袖，如阿末扎希等人都没有入阁，除了避免已被形容为“后门”的内阁，产生更多争议和负面形象，也极大排除了巫统主流派系。

首次入阁的伊党，也没有分得重要职位，第一把手哈迪阿旺没有出现在今次名单，反映慕尤丁也在防范伊党借著执政机会扩张势力。另一边厢，巫统和伊党也不会坐以待毙等著被侵吞，柔佛、马六甲和霹雳州的政权更迭过程，就是血淋淋的例子。

经济财务、种族宗教是大马目前最为困扰和急需解决的大问题，不管是哪一个政府都必须面对，慕尤丁剑走偏锋，任命了无党派的人士来负责，前联昌集团首席执行员东姑扎夫鲁出任财长，联邦直辖区宗教司祖基菲里出任首相署部长，掌管宗教事务，这让伊党无法直接影响宗教事务。

缺少党派的束缚或许能够让东姑扎夫鲁、祖基菲里有更多施展空间，无须考虑政党和政治立场，但由于属慕尤丁任命提拔，慕尤丁可以直接形成影响。

东姑扎夫鲁属技术官僚，能否长期生存和交出成绩，也打上问号。在纳吉政府时期，曾经委任马来亚银行总裁兼首席执行员阿都华西担任首相署部长，掌管经济事务，最终“水土不服”而离开，东姑扎夫鲁是否会成为另一个阿都华希？

在这份内阁名单中，也有好一些国阵时期的老面孔重返内阁，如韩沙再努丁、希山慕丁、慕斯达法阿里、依斯迈沙比里、凯里、法迪拉、魏家祥、亚力山大、沙拉瓦南、理查尔马力肯、安努亚慕沙、旺朱乃迪、南希苏克丽、麦西慕。政府行事作风和政策推行也可能回到国阵执政时期，或对希盟时推行的改革作出调整。

除了内部的稳定性存在危机外，新政府最大的挑战仍是经济，目前全球经济非常疲弱，中美贸易战的影响还没消除，新冠肺炎就冲击中国，并且蔓延到全球，大马与中国、美国、新加坡、日本、欧洲都有经贸来往，疫情带来的经济重创，大马也难逃损失。此外，疫情在大马日趋严重，也考验新政府在公共卫生的应对能力。

“国民联盟”内部权力交错，在国家面临疫情危机和经济疲弱的情况下，新政府能应放下争权夺利的戏码，尽快制定出应对措施，不然变天历史可能重演，最为重要的是，新政府和部长施政能力如何，受到多大国际认可度，都是一大问号，至于国民联盟能有多少时间来书写答案，同样成谜。
 

• 侯显佳