过去3个星期,我们被《华尔街日报》揭露的26亿令吉汇入首相纳吉私人户头事件给震惊了。
这些新闻不会这么快落幕,反而牵引出不少鲜为人知的内幕,更多外国机构介入调查。虽然泰国和新加坡执法机构的彻查方向和范围有别,此事已成为热辣国际新闻。
前首相署部长再益依布拉欣指出,内阁尤其是巫统部长,不能对动用一马发展公司(1MDB)资金作为资助第13届大选,表示不知情。他们不能假装惊讶纳吉有这么多钱,因为他们曾多次接受纳吉的“捐助”,却不曾提出任何问题,难道他们接受政治献金时没质问款额来源吗?
他指出,有关金额被汇入纳吉银行户头是为了让他能够亲自将这笔钱交给党内领袖。这种做法不是新鲜事,因巫统其他领袖过去也曾这么做。
“26亿事件”把金钱政治的杂乱、荒谬和丑陋摊在阳光下让3000万大马人检视。相信这只是冰山一角,之前有报导称,2012年云顶集团以7.4亿美元(约23亿令吉),超过市值约4倍将云顶发电资产出售给1MDB。
数个月后,云顶种植公司捐1000万美元(约3800万令吉)给一马人民基金会(YR1M),进行各种慈善、教育、提升生活素质,以及体育等活动。
不过,林吉祥指责该基金会在2013年大选时,投入巨额在槟城竞选,试图协助国阵重夺槟州政权。
政治献金在大马已是常态。2012年曾发生沙巴伐木商人谢金福被指,捐献4000万令吉政治献金给沙巴巫统事件。法律规定,国州议席的大选竞选费不得超过5万和10万令吉,试问哪个政党没有超越该上限?
国际透明组织大马分会曾在2010年3月出版《改革大马政治献金》书籍,针对大马政坛根深蒂固的金钱政治和政治献金事件提出22项改革方案,从立法和行政两个角度,透明化政治献金,进行全面改革,包括制定新的《政党法令》,明文阐明政党的角色。
政党的巨额献金来源、捐献者和数额等详情,属于党内高度机密,除了核心领导层,一般领袖都不晓得献金的来龙去脉,更别说党员和普罗大众。
没有透明度,监督和问责无法派上用场,除非某方因“分配不均”、“看不过眼”、“存心破坏”或“良心发现”等原因踢爆,否则党内外人无法了解献金流动过程和受惠单位。
纳吉曾在2012年指出,政府将管制政治献金,确保政治人物不会把政治献金挪为私用,避免政治领袖以政党之名,征求或收取献金作为个人用途。“政治人物不能用私人户头接收政治献金;必须直接汇入政党的户头,政党也须发出证据。”
其他建议包括落实方便稽查的献金记录机制,方便稽查,杜绝贪腐贪权行为,改善人民对政党透明度和信心。
政治献金改革建议是纳吉“政治转型计划”的内容之一,反贪污委员会也曾提出类似建议。
人们往往都善忘。3年了,或许很多人忘了纳吉曾亲口道出的建议,也不记得国际透明组织大马分会曾出版的《改革大马政治献金》。
其他人可能忽略上述建议,至少两位政治领导不该视而不见与听而不闻——纳吉和负责廉正肃贪事务的首相署部长刘胜权。
刘胜权当年是国际透明组织大马分会的主席,《改革大马政治献金》是他出自他的团队,他也为书籍写序。政府必须在来届大选前进行政治献金的改革,不然问题将周而复始的发生,分别在于数额与人物而已。