蔬菜价格低迷令金马仑农业前景不明朗,因此,何马手扬建议政府检讨蔬菜进口机制,提供农民制度性支持。(档案照)

(金马仑21日讯)金马仑丹那拉打州议员何子扬指出,蔬菜价格低迷令金马仑农业前景不明朗,建议政府检讨蔬菜进口机制,提供农民制度性支持。

他说,首相拿督斯里安华在国会提呈的第13大马计划明确指出,农业将是国家未来5年的重点发展领域之一,特别是提高国家粮食自给率,并强化对粮食输入的管控,以减少对进口的依赖。把农业归类为政府重点关注的经济领域,是实现国家粮食安全与农业永续的关键。

他发文告指出,现实情况却充满不确定性。以金马仑高原为例,蔬菜价格自年初至今持续处于低迷状态,例如青瓜、包菜等常见蔬菜,许多时候菜园收购价每公斤仅50至60仙,有时价格甚至更低,乃至远低于农民的基本生产成本。

“蔬菜价格低迷,不少农民只能勉强维持运作,有些小农民更是被迫面临亏损。”

他表示,如果此情况长此以往无法改善,农业无法达致永续经营,对我国蔬菜业与农业将带来深远影响,除了让中小型农民难以为继,年轻一带也只会更加远离农业,我国提高自给自足率的粮食安全战略目标将更加遥不可及。

“我们了解,蔬菜市场属于自由经济体系的一部分,价格波动受多种因素影响,包括产量、天气、土地使用、运输与市场需求等,政府直接干预确实不易,过度干预也可能对市场带来负面影响。然而,我们也不能忽略其中人为性制度因素的影响,尤其是进口蔬菜的数量与机制。”

他说,根据数据网站Trading Economics的数据,马来西亚从中国进口的蔬菜数量近年来显著增加。我国从中国进口的蔬菜进口额,于2022年为5.5亿美元,2023年提升至6.47亿美元,然而在2024年竟然暴增至8.82亿美元,短短一年的进口额涨幅高达36.3%。

“以逻辑推算,市场需求不大可能相隔一年就大幅提升,然而我国从中国的蔬菜进口额却暴涨,因此这看似不寻常的进口现象,应该获得农业部以及政府的研究与关注,以探讨进口蔬菜是否真的过量,导致本地市场蔬菜价格过低。”

丹那拉打州议员何子扬
丹那拉打州议员何子扬

何子扬补充,虽然我国整体蔬菜生产尚未完全自给自足,但根据农业部提供的数据显示,从2018至2022年,部分蔬菜自给自足率已接近甚至超过100%,其中包括如青瓜(110.6%)、菠菜(109.6%)、番茄(118%)、茄子(106.6%)、长豆(106.6%)等。

他续说,在这种情况下,若仍任由大量进口蔬菜,不分种类涌入本地市场,无疑将打乱市场供需平衡,形成严重供过于求的局面,直接压低本地蔬菜价格,进而打击农民生计,甚至被迫面临亏顺。

他直言,透过进口蔬菜来满足本地市场需求,短期内的确能让消费者购买便宜蔬菜,但从长远角度来看,这种模式如果没有任何管制,将导致本地农业生态遭到破坏。农民若持续面对亏损,将无人愿意继续种植,最终将反噬国家的粮食安全目标,可谓不偿失。

他指出,不久前,一些菜农工会或组织已经针对进口蔬菜过量,包括来自中国的蔬菜进口量发表看法,担心长久下来会对本地农业市场造成重大影响。

“因此,我呼吁政府以及农业部必须展开粮食安全的全面研究,检讨蔬菜进口机制,尤其是对那些自供自足率已接近或超过100%的种类,应实施更有针对性的进口监管与数量限制,以减少进口蔬菜涌入本地市场,打击本地生产者。”

同时,他认为,农业部及政府也应认真看待农民所面对的高生产成本问题,包括肥料、种子、农药、人力与运输费用日益高涨等等,采取制度性措施来减轻农民负担。

鉴于此,何子扬促请农业部探讨,对中小型农民提供肥料农药等农业生产补贴,以降低农民生产成本,提升本地农业的竞争力与抗风险能力,进而鼓励农民继续耕种,为国家生产粮食。

他提到,首相安华日前为全国农民、牧民与渔民日开幕时,强调必须加强中央政府,州政府以及相关机构之间的协同作用,以重点发展农业。此说法相当正确,因为农业问题不仅牵涉联邦农业部或相关部门,其他与农业相关的重要领域,特别是土地问题就归州政府全权管辖。

因此,他呼吁中央政府与州政府加强农业领域的合作,采取全政府模式,特别是针对农民土地保障达成共识,以在各州属共同推动土地制度改革。

他举例,金马仑农民从2020年起获得州政府给与长达5年的农业租赁,虽然比起以前只获得临时土地使用准证来的好,但5年租赁期限依然十分短暂,对依靠土地维持生计的农民而言,依然充满不确定性。

“缺乏土地保障,农民将无法安心耕种,很难投入更多的时间与资金来提升农业设施或采用新科技,因此难以推动全面的产业升级,更遑论达到全面的农业智能化。”

他认为,唯有政府从制度层面推动全面改革,保障及提升本地农民的基本生存空间,我国农业才有望迈向永续发展,进而达成第13大马计画下“减少依赖进口、增强自给自足”的国家战略目标。
 

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