(槟城8日讯)槟岛市政厅自动车牌识别系统(ANPR)停车执法引发争议,民政党及马华领袖质疑,当局仅给予车主1分钟停车缴费宽限期,同时对短暂停留、即使车内仍有人等情况也征收停车费,认为有关制度过于僵化,忽略民众实际需要,恐进一步加剧民怨。
民政党槟州主席胡栋强指出,市政厅给予市民仅1分钟完成停车缴费,但执法人员从扫描车牌到核实资料却可耗时10至15分钟,反观市民却须在60秒内完成登入系统、确认车牌、定位车位及付款,明显不合理。
他说,市政厅虽声称1分钟宽限期经过测试并足以让市民完成缴费,但当局是否把网络延迟、手机操作、年长者不熟悉数码系统及雨天等实际情况纳入考量,仍有待交代。
“市政厅所谓一分钟经过测试、时间充裕,但到底是在什么情况下测试?有没有把网络延迟、手机操作及不同年龄层使用者的实际情况纳入考量?”
胡栋强指出,市长也已承认有市民针对ANPR罚单提出上诉,这反映现有机制仍存在争议,因此当局不应在宽限期受到质疑的情况下,急于增加ANPR执法车辆或扩大执法范围。
他促请市政厅公开过去半年ANPR罚单申诉数据,包括申诉宗数、成功率及处理时间,并研究利用缴费时间戳等系统资料自动核实,避免市民必须自行截图及提交证明,才能证明自己没有违规。
另一方面,民政党槟州公共投诉局主任黄义恩认为,市政厅也应检讨“人在车内仍须缴费”的规定,不应简单把所有短暂停留行为视为一般停车。
他说,槟岛许多地区停车位不足,市民有时只是临时停靠,让家人留在车内,自己下车处理事务,数分钟后便返回;若车辆即使没有熄火,驾驶者或家人仍在车内也须缴费,对民众而言并不合理。
“难道市民下车买一杯饮料、拿东西、到店里办一件不到5分钟就能完成的事情,也必须先打开手机缴停车费?”
他指出,家长接送孩子、载送长者或行动不便家人到诊所及药店等,都涉及短暂等候或上下客,地方政府应考虑实际情况,制定“短暂停留”机制,例如给予数分钟宽限时间,而不是车辆进入停车格便立即视为须缴费。
黄义恩强调,民众并非反对合理的停车收费,而是反对不合理及不切实际的收费方式。
“停车位不够,人民找不到停车位,现在连人在车内短暂停留都要收费,这到底是在解决停车问题,还是在想办法增加收入?”
马华副总会长兼槟州联委会主席拿督陈德钦则质疑ANPR的执法效率,认为若系统给民众造成“车子才刚停好,罚单已经来了”的观感,那么所谓的高效率不能只体现在开罚单方面。
他说,科技本身没有问题,ANPR也可以用于提升城市管理及停车执法效率,但关键在于政府如何使用科技,并确保制度符合人民实际需求。
“司机要找停车位、把车停好、拿手机、打开系统、定位、输入资料、付款,这些都需要时间。政府却告诉人民,只有1分钟?”
陈德钦指出,目前槟岛市政厅已有2辆ANPR巡逻车,每辆车每月可开出约7000张罚单,意味两辆车每月涉及的罚单数量可达约1万4000张。
他质问,这个数字到底应该值得政府骄傲,还是应该让政府反思?
“这7000张罚单里面,有多少是真正故意不缴停车费的?又有多少是因为系统操作、网络、手机付款、刚刚停车来不及缴费等问题而中招?”
他认为,若政府认为ANPR能够节省人力及营运成本,就更应该把省下的资源用于改善公共设施、道路维修、停车系统及交通管理,而不是让人民感觉政府只是换了一种更先进的方式开罚单。
陈德钦也指出,人民目前已面对水费、门牌税、地税及停车费等多项生活成本压力,因此政府在强化停车执法及收费制度的同时,也必须考虑人民收入及经营环境是否同步改善。
“政府不是收钱公司。人民要的是一个会解决问题的政府,而不是一个只会开罚单的政府。”
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