(怡保20日讯)霹雳州议会上周一通过《霹雳海滨管理法令》,所有在海岸指定距离内进行的工业、商业、旅业等活动,预料将受影响,须另外向霹雳海滨管理理事会申请执照。
该法令规定,在离海岸3海哩的海域及5公里的陆地,受到《霹雳海滨管理法令》的约束,任何养殖、工业、商业、旅业、渡船等活动,都受到这法令的管辖及须申请执照。
民主行动党双溪古月州议员梁卓经律师接受《东方日报》访问时说,政府以前没一个法令用来管辖在海岸进行的活动,致使霹州海岸地区的活动不受控制。
他指出,在《霹雳海滨管理法令》下将成立一个理事会,负责海岸活动的批准条例,任何在指定区域范围内的活动都须申请执照,若没申请该执照,将被视为犯法。
他表示,州政府以前没有该法令时,海岸范围没有受到严格监管,人人都在海岸范围进行活动,此法令将保护海岸及环境,阻止人类的活动进一步破坏海岸。
有效管理沿海活动
梁卓经说,此法令对州政府是有益处,能够增加州政府的收入,虽然如此,反对党将扮演监督角色,确保有关执照申请不过于繁文缛节,不增加负担。
他也说,去年11月州议会,当时提呈《霹雳海滨及水源管理法案》,基于有关理事会的权力太大及太集中,凌驾州及地方政府,结果引起朝野议员的极大反弹。
他指出,经过州议员参与辩论后,该法令已增设一个条文,即民众或相关利益者如有不满,可以向州政府投诉。
人民公正党迪遮州议员郑立慷表示,霹州沿岸地区有不少工业及活动,在使用霹州海岸的资源,惟州政府一直没有法令监督及管辖,以致出现环境遭破坏。
他指出,那些使用海水进行散热的工厂及采矿业,多年来都没有缴付使用资源的费用,《霹雳海滨管理法令》规定沿岸活动须申请执照,管辖他们在沿岸的活动。
他支持该法令,惟感到顾虑的是,该法令的盖括范围很广,一些原本不需要申请执照的活动或服务,如今却增加多一个申请程序,恐怕加重人民的负担。
他举例,水产养殖业、水上运动、开采矿物、任何海岸的建筑、出租船、邦咯岛渡船等,都会受到该法令管辖。但影响多大,有待霹雳海滨管理理事会作出讨论。
“以往由地方政府发出执照,但是地方政府没有海岸保护的专才,而且执法力度不足,而霹雳海滨管理理事会将会委任专家或专才,为保护海岸采取步骤。”
向3部门申请执照增负担
下霹雳渔民合作社执行秘书纪日海表示,身为渔民,他必须向3个政府部门申请执照,包括地方政府、土地局及渔业局,如果再须申请多一个执照,只会增加业者负担。
无论如何,他在受访时表示,目前还不了解《霹雳海滨管理法令》条文详情及涵盖范围,暂时不知道该法令带来何等影响。
他表示,根据渔业局的条例,渔民必须在5海哩外进行捕鱼,渔民都了解渔业局的条例,他要求《霹雳海滨管理法令》厘清它们的管辖权。
此外,实兆远州议员拿督倪可汉对该法令要求业者申请的执照,与其他政府部门出现重叠,毕竟在海岸的行业涉及很多负责批发执照的部门。
他反对政府部门出现重叠工作,业者被迫多跑一个部门,这对业者不公平,形成负担,而且很多活动将受到限制,他认为此法令是不需要的。
他指出,在离海岸3海哩的海域及5公里的陆地,都须在《霹雳海滨管理法令》下申请执照,违令者一旦被判罪成,可面对最高25万令吉罚款、或监禁3年,或两者兼施。