（槟城24日讯）槟州首长兼峇都加湾国会议员曹观友指出，在《2026年人头补助法案》所提出的修正公式未能反映各州对国家经济的实际贡献，尤其对人口较多及经济活跃州属而言并不公平。
根据新公式，首10万名居民每人可获102令吉，接下来的50万人每人14令吉，再接下来的50万人每人13令吉50仙； 人口超过110万的部分，则每人仅13令吉。
根据槟首长办公室提供的资料，曹观友在国会下议院参与财政部提呈该法案修订辩论时强调，现有公式未奖励绩效，也未激励增长，缺乏再投资原则与收入分享逻辑，未能奖励那些推动国内生产总值增长的州属。
“它只是建立一种被动分配模式，而非绩效驱动制度。 讽刺的是，目前的人头拨款仍基于人口，属于静态机制，与产出或收入无关，只会鼓励行政维护，而非促进经济活力。 ”
他说，该法案旨在修订《联邦宪法》第十附表第一部分，涉及各州人头补助标准，而相关标准上一次修订已是23年前。 调高拨款固然值得欢迎，但修订后的结构仍有必要深入审视。
补助金额迅速递减
曹观友指出，以槟城为例，这类人口较多的州属，大多数居民的边际补助金仅落在13至14令吉之间，而非102令吉。 换言之，虽然前10万居民受益显著，但补助金额随后迅速递减。
他进一步以数据说明现行模式的落差，根据马来西亚统计局数据，槟城人均国内生产总值每年超过7万2000令吉，州内生产总值总额约1300亿令吉。 若按全国联邦财政收入占国内生产总值15%至18%估算，保守推算槟城每年为中央政府贡献约200亿令吉，相当于每名居民约1万1000令吉。
“换言之，每位居民每创造约1万1000令吉收入，在现行人头补助公式下，边际或结构性回馈仅约13令吉，这种落差值得正视。”
他指出，现行模式纯粹基于人口统计，并未纳入国内生产总值贡献、联邦税收产出、出口强度、基础设施压力及城市密度成本等关键因素。
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