(吉隆坡22日讯)调查前总检察长丹斯里汤米汤姆斯自传《我的故事:荒野中的正义》的特工队解密报告指出,汤米汤姆斯和前首相敦马哈迪干预法官的任命,而这应该是司法委任委员会(JAC)的职责。
报告批评,首相应该根据委员会的选择和推荐,向国家元首提出最高职法官候选人建议,然而,汤米和马哈迪违背宪法和法令规定,干预最高法官的任命。
报告调查显示,大马最高法官职的任命就如汤米在自传中所述,是对方和马哈迪私下讨论的结果,与司法委任委员会提交的名单不同。
“在2018年7月被任命为最高司法职位的人,即丹斯里理查马兰尊担任联邦法院首席大法官、丹斯里阿末玛阿洛担任上诉庭主席、丹斯里扎哈拉担任马来亚大法官,以及拿督黄达华出任东马大法官,是首相和汤米之间的私下协议。”
报告指出,司法委任委员会建议的人选包括,首席大法官人选是丹斯里阿扎哈莫哈末,上诉庭主席人选是拿督罗哈娜,东马大法官人选是拿督阿都拉曼瑟比里,而阿末玛阿洛当时已是马来亚大法官。
报告引述汤米自传内容说,汤米向首席大法官东姑麦蒙展示了首相选择的3名候选人名字,并且后者对这些人选感到满意,认为他们可以组成有效的团队。
报告表示,2009年司法委任委员会法令阐明,司法委任委员会的主要职能和权力是“选出有资格担任高级法官的适当人选,供首相考虑。”
报告援引该法令第26至28条文说,首相无权选择高级法官的候选人,若首相不认同司法委任委员会的人选,他应该向委员会要求增加新人选,而不是自己提名人选。
报告表示,总检察长不是委员会成员,根据法令或联邦宪法第122B条,是无权选择或推荐人选给首相。
另一方面,报告批评,汤米在自传中指控法官缺乏对商事法的知识,建议直接任命至少3名具有深厚商事法背景的从业员到上诉庭的做法。
报告引述汤米自传内容提到,东姑麦蒙一开始支持汤米的建议,不过之后拨电告知对方,说明司法委任委员会的政策,即每个被任命到最高司法机关的人,必须先担任司法专员,然后担任高庭法官。
汤米在自传说,他的唯一解决方案是寻求首相的同意,来进行这3项任命。
报告表示,汤米和大法官有关“直接委任至上诉庭”的谈话,证明时任总检察长在法官的任命上,拥有浓厚的利益关系,以及接触首相并向大法官施加党派压力,以试图影响法官任命。
报告一再强调,汤米作为时任总检察长不应涉及法官的任命,因为这是司法委任委员会的职责。
报告指出,2009年司法委任委员会法令要求首相捍卫司法独立,而谴责汤米作为总检察长没有履行职责,告知首相时无权选择司法任命的候选人。
“相反地,他希望首相违反有关法官遴选和任命的法律,执行他的命令。”