（吉隆坡22日讯）新冠疫情大流行冲击，加上俄乌战争持续导致煤炭、天然气、石油等化石燃料的价格飙涨，引发全球电力供应市场的一场能源危机。
就煤炭而言，如今每吨的价格已经超200美元（约为881令吉），世界原油价格也已经冲破每桶113美元（约为498令吉）大关，可以预见的是燃料的价格将继续攀升。
我国的发电成本当中，65%以上为燃料费用。马来西亚半岛93%的电力供应是透过燃烧煤炭及天然气产生，化石燃料的价格飙升将严重影响国家的电力供应。
为此，政府允许电力公司每6个月进行成本审查，并以透明化的方式将成本合理转嫁Imbalance Cost Pass-Through (ICPT) 给用户，以舒缓电力公司因为燃料价格上涨所带来的发电成本压力。
政府规定，在成本转嫁机制下，一旦全球燃料价格和发电成本下降，电费就会有所下降，反之亦然。
2022年2月1日至6月30期间，最新的成本转嫁调整允许我国半岛的家庭用户获得每千瓦时2仙的回扣，对工商用户则征收每千瓦时3令吉70仙的附加费。2021年7月至12月期间，国家能源公司的燃料成本已经飙升到马币16.7亿令吉，随著每一吨的煤炭成本上升到200美元，企业才决定落实这一笔工商电费附加费。
马来西亚是东盟国家当中，采取电费补贴措施来减轻人民负担的国家之一。为了确保国内用户能够继续享有每千瓦时2仙的点得回扣，政府已经从电力工业基金中拨出7.15亿令吉的款项。除此之外，国内家庭用户还可以享有来自工商用户的交叉补贴。
交叉补贴是指由工商用户支付较高的电费，以此补贴每月用电300千瓦时以下的家庭用户以满足公平原则。
最低的电力收费
能源委员会表示，马来西亚之所以能维持低电费的原因之一是我国采用多元的发电组合。以新加坡为例，主要依靠燃烧进口天然气发电。反观我国，除了采用煤炭、天然气各种燃料组合之外，也运用太阳能发电。
“发电组合的多样性使我国发电成本更稳定，从而能够征收更合理的电费。”
“此外，我国采取交叉补贴的方式来平衡商业用电与家庭用电之间的收费，好让收费结构更公平。”
“这也使得马来西亚对国内用户所征收的电费，远低于其他东盟成员国，如新加坡，那里的电价是根据实际成本或电力供应的反映成本制定的。”
能源委员会早在8年前就采取奖掖监管机制（Incentive-Based Regulation，IBR）来管理半岛、沙巴和联邦直辖区纳闽的电力系统。
IBR 是电力公司迈向现代化的重要里程碑，国家能源公司在2014年引入这样的机制，2017年应用到Nur Power位于居林的高科技园区，沙巴能源公司也在2022年初课开始使用这样的机制。
“采用奖掖监管机制主要的目的是保护终端用户能够以支付合理的电费，保障消费者的权益。同时，也能够保障电力公司获得合理的投资回报。
“于此同时，奖掖监管机制框架还能够以更有结构性、透明化、合理有效的方式制定电费，考量电力公司的发展及营运支出，同时确保其符合欧盟的监管程序。”
成本转嫁机制
马来西亚的电费调整是由成本转嫁机制所制定，成本转嫁机制是奖掖监管机制主要分支之一。
国家能源公司、NUR Power以及沙巴能源公司等电力供应商都透过这个机制来确定征收的电费，并且透过每6个月一次的电费调整，来平衡燃料价格的起伏，平衡成本。
“这样的方式能够有效平衡马来西亚半岛的电力系统供需。”
能源委员会解释，成本转嫁的调整基准是燃料的价格以及发电的实际成本，如果燃料的实际价格，比预期的价格更低，那么能源公司就能够在监管期间为消费者提供回扣或降低加电费。
“成本转嫁机制规定，如果燃料成本下降，能源公司就必须透过回扣的方式回馈用户，反之，但燃料成本上升，那么能源公司就能够透过征收附加费的方式将费用转移给用户。”
根据系统平均停电持续时间System Average Interruption Duration Index (SAIDI)，马来西亚是东盟成员国当中，最少停电的国家之一。
能源委员会补充，马来西亚2021年的电力中断平均时间只有45.25分钟，这有赖于我国的高发电储备里以及可靠份的电网供应系统。
除此之外，500kV和275kV输电线路网络升级，也提高了国家供电系统的可靠性。输电网络可以为所有负载中心平稳供电，从而降低停电风险。
“为减少电力中断情况而应用的技术包括配电自动化系统SCADA (Distribution Automation) ，这是一种源自控制中心的远程操作系统，能够在国家能源公司系统出现损坏时，加快速度恢复电力供应。
“国家能源公司同时还使用配备红外线探测器和超声波探测器的无人机来检测旗下的供应线路，这些无人机能够政策到可能导致停电的潜在损坏。”
