数码服务税1月开跑　年增24亿税收

（吉隆坡10日讯）距离2020年1月1日开始实施的数码服务税不到两个月，大马人普遍对此仍然不清楚。

著名数码平台如Spotify、Netflix和Steam已被指定为将按照新税率征收税款的公司之一，所以问题是消费者是否需要承担税款，还是由数码服务供应商自行吸收，抑或转嫁到消费者上？

大马关税局（RMCD）日前发布指南，以回应有关数码服务税的疑问。

根据关税局的说法，外国注册人（FRP）向大马任何消费者提供的任何数码服务，均应收取和征收服务税。

数码服务在《 2018年服务税法》（STA）第2条文赋予含义，税率为6.0％。

6.0％的税率征收不一定是针对总购买额，而是技术公司向大马人提供服务时收取的服务费。

根据关税局列出的数码服务缴税的清单，政府放眼一年增加24亿令吉的税收，关税局自2019年10月1日起开放为外国数码服务供应商（FSP）注册。

建立公平竞争环境

将数码服务纳入税网的步骤，目前在全球范围内展开，并得到世界银行的积极评价。

世界银行驻马首席经济学家理查德在简报中说，在当前经济形势下，大马需要通过扩大税收基础来使其收入来源多样化。

他说，我国正在朝著正确的方向前进，甚至在领先于许多其他国家的情况下，在大马注册的服务提供商与不在大马注册的服务提供商之间建立起公平的竞争环境。
 
大马是最早在明年实施数码服务税的国家之一，其次是新加坡，而其他新兴国家，如墨西哥和土耳其也在寻求落实数码税。

关税局将以下数码服务列入需要缴税的清单：

（一）软件、应用程序和视频游戏（例如，软件的在线许可、更新和附加网站过滤器、防火墙以及提供移动应用程序。）

（二）音乐、电子书和电影（例如，提供音乐、实时流媒体服务，包括以订阅或会员为基础的媒体）

（三）广告和在线平台（例如，在无形媒体平台上提供在线广告空间，并提供交易产品或服务的平台）

（四）搜索引擎和社交网络（例如，定制的搜索引擎服务）

（五）数据库和托管（例如，网站托管、在线数据仓库、文件共享和云存储服务）

（六）基于互联网的电信（例如，Cloud-PABX和VOIP电话）

（七）在线培训（例如，提供远程教学、电子学习、在线课程和网络研讨会）

（八）其他（例如，订阅在线报纸和期刊、提供其他数字内容，图像、文本和信息以及付款处理服务）

税收如何运作？
 
外国数码服务供应商（FSP）年收入超过50万必须向关税局登记。至于大马消费者，则需要确定自己是否满足以下三个条件中的任何两个条件：

（一）使用在大马设立的金融机构或公司的信用或转账工具进行付款的人；

（二）使用马来西亚互联网协议地址（IP）的用户

（三）使用马来西亚行动装置国家代码或居住在马来西亚的用户。

数码税包括广泛在线服务

在关税局提供的列表上，数码税将包括广泛的在线服务，超出公众的预期。

年轻一代，尤其是35岁以下的年轻人，是数码服务的最大消费者，主要用于涉及娱乐的应用程序，例如Netflix、Spotify、Steam、电子书以及在线学习。

曾经有人呼吁政府降低数码税率，但是为了在本地技术供应商和外国参与者之间建立一个公平的竞争环境，在两者之间制定标准税率很重要。

但是，从税收实施方面来看，仍不清楚税收将如何影响订阅收费。

由于税收仅针对服务供应商征收的服务费，这将消费者的影响减至最低，但消费者仍担心会如何影响明年的收费。

《马新社》报导指出，Netflix代表在被问及数码税收实施问题时说，尚未收到有关此事的任何指导方针，因此未做出决定。

通过音频流媒体平台Spotify在线查询，得到的回应是，到目前为止，它尚未获得有关此事的最新消息。

一些在线订阅新闻通讯和应用程序也表示，他们尚未获得有关数码税的任何指南。

由于还不清楚这将如何影响消费者，因为仍不确定服务供应商将吸收6%税收，还是由消费者承担；也许当局多一些的澄清将有助于让消费者了解。

与预扣税重叠

随著政府被视为渴望在2020年财政预算中倡导的数码化转型，数码领域的参与者已经表达了他们对双重征税的担忧，因为与目前的预扣税重叠。

大马资讯与通讯科技协会（PIKOM）之前曾表达过他们的担忧，要求政府澄清，就该行业是否需要缴纳数码税、预扣税还是同时缴纳两种税。

该协会主席加尼斯表示，如果要实施数码税，该行业尤其是云端服务和在线广告将受到影响，因为税务是数码公司最大的成本之一。

“但是，目前尚不清楚这些应用程序，是否需要支付预扣税，附加数码服务税。”

“如果这些应用程序同时征收这两种税，那么将会是16%总税率，成为数码公司最大的成本之一，这将使我们的本地行业失去竞争力。”

人们也越来越担心这种税会减缓国人适应数码的发展。

大马金融科技协会主席礼端表示，数码服务税将涵盖，采用企业对消费者（B2C）商业模式的公司。

“但是，向Netflix、脸书和谷歌这样的全球高科技公司征税将是一个挑战。”

“在这种情况下，税收最有可能由最终用户即消费者承担。”

询及是否会影响电子钱包行业，如外国数码服务供应商支付宝和Grab Pay时，他说不会有影响。

 “但是，对于涉及Paypal这样的支付网关的案件来说，是很棘手的。”

• 关税局