(吉隆坡17日讯)《2019至2030年国家交通政策》支持大马成为航空货运的区域配送中心,鼓励发展城市配送物流,以满足对电子商务发展所需的物流活动。
国家交通政策报告书也支持国家机场航空城数码自由贸易区(DFTZ)作为航天服务的发展,包括设立“飞机维护、维修及检修”(MRO)站点。
报告将吉隆坡国际机场航空城( KLIA Aeropolis)定位为主要的货运枢纽,士乃国际机场则为南部的区域枢纽,而亚庇国际机场及古晋国际机场则分别作为东马沙巴及砂拉越的主要货运枢纽。
报告提到,新兴的全球航空货运为运输业带来巨大影响,因此有必要审视当前的监管框架,为了应对全球空运趋势并保持在空运业务区域上的竞争力,政府有必要确保吉隆玻国际机场继续成为区域领先的货运枢纽。
报告也倡议,善用包括停车场及休闲场所等策略性的地点发展成货运站,并探讨农村及偏远地区货运的可负担及可行性,并对物流服务供应商实施追加要求以提高效率。
报告也建议,强化集装箱及货车的监控系统,并改善基建设施,采用多式联运的方式来处理货品的转运,以减轻成本及提高效率。
此外,报告提到,电子商务在大马具有巨大的增长潜力,每年增长率约为11%,在2012年对国内生产总值的贡献在为490亿令吉,来到2015年已增至680亿令吉,上升趋势预计将持续下去,预计到了2020年将几乎翻倍,达到1140亿令吉,更有望达到1700亿令吉。
惟报告指出,电子商务的增长也对交通物流的基础设施有一定需求,尤其是跨境电商,如从中国的卖家运往东南亚的买家的物流,这有赖于现代化的港口、机场、铁路、海陆空交通工具到送往买家地址最后一里路的交付。
“这当中也涉及无人机、自动驾驶汽车及快递服务等新技术及工作。”
报告说,网购市场的份额扩大将减少出于购物目的的出行,但却增加了网络流量,并诞生各种新技术和商业模式,比如:在线交易及电子钱包等。
为此,报告也称,如今要培训更多与交通运输领域有关的熟练技能技工,让交通领域的相关职业成为一个有吸引力的就业选项 。
此外,报告也提到,交通及仓储业在2017年创造488亿令吉收入,为国内生产总值贡献3.6%,并为增值服务业贡献6.6%。交通及仓储业在2005年至2017年之间年均增长5.6%,预计未来将以8.9%或更快的速度增长。
建议公交导向模式 纳各项发展计划
有鉴于全球各地的实践表明城市规划需与公交无缝衔接,《2019至2030年国家交通政策》呼吁政府,重视“以公交作为导向的开发”(TOD)模式,并纳入各项国家发展计划,以减少国人依赖私人交通工具代步。
国家交通政策报告指出,TOD模式是解决城市化面对的交通及环保问题,但政府在过去制定的国家发展计划或土地发展计划当中,却鲜少提到这个开发模式。
报告提到,随城市化进程加速,大马的城市化发展从1985年的51%,来到2010年已达71%,预计到2030年将达到80%,因此为了满足更多的就业机会及更高的生活水平,有必要推动可持续的城市发展。
报告指出,除了陆路公交之外,港口及机场的土地使用和公共设施也应遵守TOD要求 ,以形成交通一体化,这将直接对周边地区产生正面的影响,也将取得高效。
报告建议,国家交通政策与城市化政策及住房政策额规划保持一致,并通过发展计划将公交系统结合连通,同时在城市区及周边地区发展提出落实TOD的举措。
报告也提倡自给自足或一站式的休闲方式,以尽量减少出游的需求,同时在城市做绿化生态的基础设施建设以降低城市开发造成的破坏。
国家交通政策报告是在“迈向绿化交通生态系统”篇章时,提出上述建议。
报告认为,政府应加快实施低碳运输政策,并采取相对的举措来规划低碳经济的发展模式,以减少交通领域的温室气体排放 、新能源及节能汽车成为首选及提高公共交通或非机动交通的使用率。
报告建议,交通部加强与教育部合作,提高学生对绿色环保的认识及环保的行为。
另外,国家交通政策在“增强安全性、集成性、连通性和可访问性,以实现顺畅的旅程”提到,大马的道路交通事故死亡在东南亚地区名列前茅。
大马在每10万人当中,每年有24人死于交通事故,其中有6成是摩哆骑士造成,而摩哆骑士年均有4000多人死于交通事故,2017年的死亡人数更达到6740人;据估计,我国在2017年因道路交通事故已损失了87亿6000万令吉,因此政府有必要采取安全系统及迫切需要制定法律来管制及执法。
报告建议政府管控公共及私人交通工具的安全功能、对商用车至落实5星安全评级系统、实施陆路运输管制,尤其是重型车的安全问题、强化法规及推动道路安全意识。