(吉隆坡22日讯)财政部长林冠英早前透露2020年财政预算案,将会是扩张式预算案,优先考虑永续经济增长,民主与经济研究所(IDEAS)经济和商业研究经理刘正洲认为,下个月公布的明年财政预算案,将会是一个成长型的政策,也会谈到如何用实际的方式来达到共享繁荣的概念。
“这次的财案主要会振兴经济,但是振兴经济需要资金,在税收无法提供大量资金的情况下,我们只能借贷或卖掉资产。”
刘正洲接受《东方日报》访问时说,国际货币基金组织(IMF)5度下调全球经济成长预测,非常罕见;这意味著该组织对国际经济成长不乐观,中美贸易战更是其中一个主因。
“除了国际性组织预测经济成长下滑,周边国家如新加坡都已经可以看到经济衰退的情况,因此我国财政部必须要趁著经济还未完全衰退前提振经济。”
惟,他补充,我国正在面临巨额国债,我国或许不具备提振经济的能力。
他提到,若要在这段时间提振经济,政府必须增加现有的收入来源,然而目前无法从我国的直接和间接税收中增加收入。
他认为,我国有两个方法来提高我国的收入来源来振兴经济,分别是借贷和售卖国企的资产。
对此,他分析,首相敦马哈迪向日本借贷是正确的做法,因为第二次的武士债券利息低。
主要资金注制造业
询及哪些领域是首要振兴,刘正洲预测,2020财政预算案将会主要将资金注入制造业,因为制造业雇员人数高,当中低收入族群(B40)占多数。
“制造业会是最直接受到贸易战的冲击,同时B40族群是最需要帮助的人。”
他指出,汽车制造业或许会有奖掖或新政策,让本地汽车制造商增加电动车的产量。
他也说,棕油原产品也是2020年财案需要振兴的领域,可能会为小型油棕园主提供援助。
在服务业方面,刘正洲认为,2020年财案将会专注在电讯服务领域,因为政府在推动高速可能会给予奖掖,让大马尽快踏入5G时代。
“(互联网)最起码也要有30Mbps,来推动数码经济发展。”
他也表示,从所收集的数据和迹象看来,政府应该会减少基础建设项目的开销。
兴业投行研究高级经济学家白文春表示,扩张式财政预算案将会影响政府减少国债的意愿,政府需要延后降低国债的计划。
白文春在受访时指出,国外局势受到贸易战的影响,我国的出口表现不理想,加上私人投资也不理想,因此政府才需要推出扩张性的财政预算案。
“经济不好会导致收入受到影响,这时候增加开支将会扩大赤字,变成扩张式的财政预算案。”
“过去,政府一直强调缩减国债,但是扩大赤字等于是借更多的钱,债务也会提高。”
他解释,扩张性的财政就是要提高开销,刺激国内经济需求,市场将会变得比较活跃。
他提到,政府可能从建筑业著手,推出建造更多建筑物的计划、拨款生活援助金,提高人民消费等等刺激经济的举措,都会使到政府的开支提高。
扶持经济 赤字或达3.3%
扩张性的财政预算案也意味著赤字将会提高,兴业投行研究高级经济学家白文春预测,2020年的财政赤字占国内生产总值的3.2%至3.3%。
他说,今年的财政赤字占国内生产总值的3.4%,2020年的目标是3%,即进一步缩小赤字。
他解释,若要在明年达到3%的赤字就需要减少开支,这样会影响整体的经济表现。
他指出,明年的经济增长本就会进一步滑落,扩张式财案刺激国内经济,会达到扶持经济成长的作用。
“出口业私人投资都不理想,私人消费也放缓,如果政府不做一些动作,经济肯定就会进一步滑落。”
他表示,扩张式预算案一般上是政府在经济不佳时的必须做出的动作。
询及首相敦马哈迪再次向日本借贷是否与需要资金刺激国内资金有关,白文春认为,第二次武士债券可能只是部分原因,因为目前国内资金不缺,政府可以向国内借钱,成本也差不多。
民主与经济研究所(IDEAS)经济和商业研究经理刘正洲则认为,今年财政预算案采取扩张性措施是否会加大国家赤字,必须相对的来看待国内生产总值和赤字,因此提高国内生产总值(GDP)才是首要任务。
“当国内生产总值高,赤字就会显得小。如果无法降低赤字,就要想办法提高国内生产总值。”
他说,若经济不好,国家银行将会在降息,让更多人贷款经商或购物,来刺激经济。
“目前看来,国家银行依然保存实力,还没有继续降息。”
“拯兴国内生产总值的工作是财政部长和国家银行之间需要协调。”