(吉隆坡18日讯) 根据《第十一大马计划中期检讨报告》,希盟政府下调了第十一大马计划原定要在2018年至2020年达到的国内生产总值(GDP)目标,即从原本的5%至6%下调到4.5%至5.5%,而财政赤字从原本的财政平衡,变为3%赤字率。
首相敦马哈迪今日在国会提呈《第十一大马计划中期检讨报告》时指出,2018至2020年的撙节措施或会影响经济增长,但只是暂时且可以控制的,并表示坚信随著消漏洞和提升发展,可以促进国家繁荣。
他指出,在国内外需求的支撑下,经济预计将以每年4.5%至5.5%的速度增长,而私人投资预计每年增长5.7%。
他说,随著施政和收入的改善,政府有信心在2020年底之前恢复财政状况,2020年的财政赤字占国内生产总值的3.0%。
中期报告指出,在强劲的国内需求和对外贸易支撑下,加上银行和金融体系的支持,到2017年底大马经济总体仍处于健全。
通货膨胀得到控制,经常账户保持盈馀等都给大马经济带来正面,然而大马经济面临结构性经济问题,各州增长和人民收入存在差距,大部分行业的生产价值链处于低端,给人民生活带来影响。
除了内部问题,大马经济也面临外围负面影响,如发达经济体收紧货币政策、贸易战争加剧局势紧张、保护主义、地缘政治不确定性等,存在一些下行风险。
因此,第十一大马计划中期检讨报告对宏观经济战略进行一些调整,以确保加强经济基本面和管理结构性问题。
在整顿财务经济的过渡期,报告指出,2020年的财政赤字目标为占国内生产总值的3.0%,暂时超出原定要在2020年达到平衡财政。国际普遍将财政赤字占GDP3.0%设为安全。
根据报告,大马人均收入在2020年预计达到4万7720令吉,低于高收入国家标准的门槛约6%。
在未来2年内,政府将刺激消费能力,以此来拉动市场,报告称私人消费将成为增长的主要来源,预计以年均7%的速度增长,在2020年时达到56.9%,这一目标是基于有利劳动力市场的条件,以及收入水平持续增长所做出。
公共消费方面,预计每年适度增长0.3%,未来重点是在不影响公共服务质量的情况下,优化公共指出。
在投资方面,将更多确保吸引优质私人投资,创造更多高薪高技术工作,特别是在制造业和服务业。为此,政府会实投资机械化和自动化的奖励措施,以提高企业的生产力。
报告指出,政府将吸引高质量的外国投资于高附加值产品和服务,并且向本地公司转让先进技术。
在国际贸易方面,中期报告大幅上调了贸易预期增长,将出口总额平均增长目标从原本的4.6%提升至7.5%,且在商品价格走强和贸易伙伴需求的支撑下,在2018年至2020年之间保持每年平均6.2%增长。
报告指出,受到进口资本和中间产品的带动,进口总额估计每年将增长6.1%。希盟政府目标是在2020年时取得11830亿令吉的贸易平衡,比原定的573亿令吉来高许多。
另外,根据报告,服务业和制造业是拉动经济增长的主要领域,通过推广数码自贸区和配合服务业大蓝图,服务业的目标是取得6.3%年平均增长率。
与消费有关的服务,即零售业、住宿、食品和饮料等将受益于更高家庭收入和更多旅游支出。得益于信息通信技术提升,现代化服务领域对经济的贡献有望在2020年前扩大。
制造业的目标则是每年增长4.5%,倾向于支持生产高附加值、多样化和复杂产品,特别是电子电气,机械和设备、化学产品、航空航天和医疗领域。出口导向型产业将继续为制造业的增长作出重大贡献。
不过报告指出,由于建筑领域增长放缓,该领域目标是年均4.3%,另外,由于重大基础设施项目的重新定位,预计政府工程的整体增长将受到抑制。